Дело №2-1550/14-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дюкаревой С.В., с участием представителя истца Комитета социальной защиты населения и опеки <адрес> – Барсуковой О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> Сорокиной К.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Мазаловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета социальной защиты населения и опеки <адрес> к Анненкову № о признании недействительным и изъятии удостоверения о праве на льготы, УСТАНОВИЛ: Комитет социальной защиты населения и опеки <адрес> обратился в суд с иском к Анненкову И.И. о признании недействительным и изъятии удостоверения о праве на льготы мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Анненкову И.И. Комитетом социальной защиты населения <адрес> ошибочно было выдано удостоверение инвалида о праве на льготы серии Р №. Как указано в иске, на момент выдачи данного удостоверения право на льготы как инвалиду Великой Отечественной войны предоставлялось на основании пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 194-ФЗ) «О ветеранах», согласно которому льготы, предоставляемые инвалидам войны, распространялись на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и раздела VI Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым льготы, предусмотренные для инвалидов Отечественной войны, предоставляются также инвалидам из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также инвалидам из числа партизан гражданской войны. С учетом того, что Аненнкову И.И. ДД.ММ.ГГГГ повторно была установлена 2-я группа инвалидности и в справке ВТЭК (сер. ВТЭ-145 №) указана причина инвалидности - заболевание полученное в период прохождения службы в ВМС, он не относится к кругу лиц, пользующихся правом на льготы (меры социальной поддержки) как инвалид Отечественной войны. Во избежание нецелевого расходования бюджетных средств, выделяемых на предоставление мер социальной поддержки инвалидам Великой Отечественной войны, истец просил признать недействительным и изъять удостоверение о праве на льготы серии Р №, выданное Анненкову И.И. ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца Барсукова О.А., поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просила об удовлетворении иска в полном объёме. Представитель третьего лица УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> Сорокина К.И., считали исковое заявление подлежащим удовлетворению, просила его удовлетворить. Ответчик Анненков И.И., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил об отложении дела не ходатайствовал. Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав представителей истца и третьего лица, изучив представленные материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № г в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). В силу пункта 27 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, льготы для инвалидов Отечественной войны, предусмотренные этим Положением, распространяются и на инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы. Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам войны, в силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями) распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), т.е. при наличии формулировки инвалидности "военная травма". Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, регулируется специальным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" направленным, как указано в его статье 1, на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий. Меры социальной поддержки, предусмотренные названным Законом для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, предоставляются с момента предъявления специальных удостоверений (пункт 4 статьи 15). Выдача данной категории граждан иных удостоверений действующим законодательством не предусмотрена. Выдача "удостоверения инвалида о праве на льготы" предусмотрена Положением о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, тем лицам, которые отнесены к инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий, исчерпывающий перечень которых установлен статьей 4 Федерального закона "О ветеранах". Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Анненкову И.И. Комитетом социальной защиты населения <адрес> было выдано удостоверение инвалида о праве на льготы серии Р №, с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ ему повторно была установлена 2-я группа инвалидности, что подтверждалось справкой ВТЭК сер. ВТЭ-145 №, в которой указана причина инвалидности - заболевание получено в период прохождения службы в ВМС. На момент выдачи данного удостоверения право на льготы как инвалиду Великой Отечественной войны предоставлялось на основании пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 194-ФЗ) «О ветеранах» Статьей 10 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что меры социальной поддержки, установленные данным законом, в том числе и для инвалидов Великой Отечественной войны, являются расходными обязательствами Российской Федерации. На территории <адрес> реализация мер социальной поддержки льготным категориям граждан находится в ведении Комитета социальной защиты населения и опеки <адрес>, одной из основных задач которого, согласно Положения о Комитете социальной защиты населения и опеки <адрес>, утвержденного решение Курского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ №-РС, является реализация единой государственной политики в области социальной защиты населения, и Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами и переданными государственными полномочиями в пределах своей компетенции содействует соблюдению на территории города действующего законодательства в сфере социальной защиты населения, а также производит оформление и выдачу удостоверений о праве на льготы (осуществляет замену) установленным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством. Однако закон или иной нормативно-правовой акт, предусматривающий досудебный порядок признания удостоверений о праве на льготы инвалидам Великой Отечественной войны недействительным и их изъятия, отсутствует. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Анненкова И.И. к УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> о признании заболевания, полученного в период прохождения военной службы, полученным при исполнении обязанностей военной служб, признании действительным удостоверения о праве на льготы, взыскании недополучено ежемесячной денежной выплаты, отказано. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, суд приходит к выводу, что Анненков И.И. не относится к кругу лиц, пользующихся правом на льготы (меры социальной поддержки), как инвалид Отечественной войны, поскольку не относится к категории лиц, ставших инвалидами, с причиной инвалидности "увечье получено при исполнении обязанностей военной службы", а так же к категории лиц, которым выдается удостоверение "инвалида о праве на льготы". С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает, что исковые требования Комитета социальной защиты населения и опеки <адрес> к Анненкову № о признании недействительным и изъятии удостоверения о праве на льготы подлежат удовлетворению, поскольку выдача удостоверения о праве на льготы серии Р № на имя Анненкова № ДД.ММ.ГГГГ являлась ошибочным, основанным на неправильном толковании и применении указанных выше норм материального права. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Комитета социальной защиты населения и опеки <адрес> к Анненкову № о признании недействительным и изъятии удостоверения о праве на льготы, удовлетворить. Признать недействительным и изъять удостоверение о праве на льготы серии Р №, выданное Анненкову № ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд, через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Судья С.В. Дюкарева