Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.Н.

при секретаре Горбачевой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Борисенко № о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства и о возложении обязанности на начальника ОУФМС России по <адрес> в ЦАО <адрес> зарегистрировать по месту жительства,

у с т а н о в и л :

Борисенко И.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, как нарушающим его право на соответствующую регистрацию и о возложении обязанности на начальника ОУФМС России по <адрес> в ЦАО <адрес> зарегистрировать по месту жительства по адресу: <адрес>

В судебное заседание Борисенко И.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания «ТСЖ КПД» по доверенности Белевцева Ю.С. в судебном заседании заявление Борисенко И.В. считала не обоснованным и не подлежащим удовлетворению и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «УК «ТСЖ КПД» поступило заявление от истца, направленное по почте, с просьбой зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес>. К заявлению были приложены заявление формы № о регистрации по месту жительства, нотариально заверенная копия паспорта, нотариально заверенная копия с копии ордера на жилое помещение, что не соответствует перечню документов, необходимых для регистрации по месту жительства. На данное заявление Борисенко И.В. было разъяснено, какие документы необходимо предоставить для регистрации по месту жительства, а также необходимость оформления договора социального найма. Поскольку необходимые для регистрации документы Борисенко И.В. представлены не были, ему было в письменном виде отказано в регистрации с разъяснением причин отказа.

Представитель Управления федеральной миграционной службы по <адрес> Шевченко А.С. в судебном заседании также заявление Борисенко И.В. полагала не законным и не обоснованным и указала, что работниками ООО « УК «ТСЖ КПД», куда заявитель обращался, ему был разъяснен порядок регистрации по месту жительства, однако им не были представлены для регистрации все необходимые документы, предусмотренные п.16 Правил регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Борисенко И.В. по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Регистрация гражданина по месту жительства, согласно ч.1 ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.

В перечне должностных лиц, ответственных за регистрацию, указаны уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Согласно п. 16 данных Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п.п.17, 18 Правил… должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ТСЖ КПД» получено от Борисенко И.В. по почте заявление о регистрации по месту жительства – в <адрес>. К данному заявлению им были приложены: заявление формы № о регистрации по месту жительства, нотариально заверенная копия паспорта, нотариально заверенная копия с копии ордера на жилое помещение.

Также судом установлено, что на обращение Борисенко И.В. должностными лицами, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту жительства, которыми в данном случае являются работники ООО «Управляющая компания «ТСЖ КПД», ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ с разъяснением порядка регистрации по месту жительства, а именно необходимости предоставления документов, предусмотренных п.16 Правил.

Поскольку указанные документы Борисенко И.В. для регистрации не предоставил, в регистрации по месту жительства ему было отказано, о чем он уведомлен письмом ООО «УК «ТСЖ КПД» от ДД.ММ.ГГГГ № и ему были возвращены поданные им документа: заявление о регистрации по месту жительства, нотариально заверенная копия его паспорта и нотариально заверенная копия с копии ордера на жилое помещение.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что Борисенко И.В. были обоснованно возвращены поданные им документы без регистрации по месту жительства, поскольку им уполномоченному лицу не были представлены все документы, предусмотренные п.16 Правил. Так, Борисенко И.В. была предоставлена заверенная копия паспорта, тогда как Правилами предусмотрено предоставление самого документа, удостоверяющего личность, а не его копии, а заявление формы № о регистрации по месту жительства заполнено неверно (не указано Ф.И.О. лица, предоставившего жилое помещение и степень родства с ним, отсутствует подпись лица, предоставившего жилое помещение, и др.).

Поскольку заявитель не предоставил для регистрации по месту жительства документы, предусмотренные п.16 Правил, что в соответствии с приведенными нормами закона, а также Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, является основанием для отказа в регистрации гражданина по мотиву непредставления заявителем должностному лицу, ответственному за регистрацию, документов, указанных в ст. 6 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах в пределах Российской Федерации». Указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований Борисенко И.В.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Борисенко № о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства и о возложении обязанности на начальника ОУФМС России по <адрес> в ЦАО <адрес> зарегистрировать по месту жительства отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: