Дело №2-1355/10-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего - судьи Митюшкина В.В., при секретаре – Тереховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казначеевой № к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ Казначеева Е.А. обратилась в УПФ РФ (ГУ) по <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Казначеевой Е.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Подтверждено документально 23 года 11 месяцев 26 дней при требуемом стаже 25 лет. Не засчитаны по нормам ранее действовавшего законодательства: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № Харьковского тракторного завода имени Серго Орджоникидзе и с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Песочинском учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад», т.к. указанные учреждения не поименованы; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. указанный период не включается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, после ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с данным решением, Казначеева Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Просила включить ей в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного разбирательства заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения за ней. Требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просила не рассматривать. Представитель ответчика по доверенности Шиханова Е.И. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списками…, утвержденными постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности лиц, занимающих должности воспитателя, учителя в учреждениях – школах всех наименований, детских садах всех наименований, ясли-садах, учреждениях дополнительного образования детей. В соответствии с п.12 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона. Списком профессий и должностей …, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию за выслугу лет также предоставлено лицам, занимающих должности воспитателя, учителя в учреждениях – школах всех наименований, детских садах. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Казначеева Е.А. работала воспитателем школы-интерната № ст. Поныри. В указанный период в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка находилась в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая спорный период с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ) истец работала учителем математики в Песочинской средней школе (с ДД.ММ.ГГГГ – Песочинском учебно-воспитательном комплексе «Школа-Сад») <адрес>. Непосредственно в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Помимо объяснений сторон, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от должности, справками работодателя, лицевыми счетами, актом проверки УПФР в <адрес> факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ №, другими материалами. До вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Период нахождения истца в дополнительном отпуске по уходу за ребенком, достигшим возраста полутора лет, без сохранения заработной платы, продолжавшемся после ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала возможность зачета в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы. В силу п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно увеличен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. По смыслу действующего законодательства вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Ни Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ №, не определено наименование или тождество учреждения «учебно-воспитательный комплекс «Школа-Сад»». Как видно из представленных материалов, Песочинский учебно-воспитательный комплекс был образован путем слияния Песочинской общеобразовательной школы, в которой работала истец, ясли-сада «Теремок» и Надточиевской начальной школы (решение Песочинского поселкового совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно Уставу, утвержденному Указом Главы Харьковской районной Государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, учебно-воспитательный комплекс создан с целью воспитания и обучения детей. Основными задачами УВК являются: реализация политики государства в сфере образования, воспитание морально и физически здорового поколения, развитие творческих способностей и интересов у детей, предоставление квалифицированной помощи в коррекции недостатков развития ребенка, создание условий для получения среднего образования на уровне не ниже государственных стандартов, и др.. Структуру УВК составляют: дошкольное отделение (ясельная группа, средняя группа, старшая группа, подготовительная группа); школьное обучение (1-3 классы, 5-9 классы, 10-11 классы); школа искусств; группа продленного дня; кружки и секции; классы с очно-заочной формой обучения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что учреждение, в котором работала Казначеева Е.А., сочетало в себе признаки детского сада, ясли-сада, средней общеобразовательной школы, учреждения дополнительного образования для детей, а истец работала учителем математики в структурном подразделении УВК – школе. Учитывая, что Списками…, утвержденными постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в школах, детских садах, ясли-садах, учреждениях дополнительного образования, истец имеет право на включение спорного периода в стаж, дающий право на досрочную пенсию, а непредусмотренное Списками наименование учреждения при установленных обстоятельствах не может ограничивать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно статье 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств области пенсионного обеспечения», подписанного в том числе РФ и Республикой Украина, назначение пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В силу п.5 распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФ РФ в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Как указано ранее, в период с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ истец работала учителем математики в Песочинском учебно-воспитательном «Школа-Сад» <адрес>. Непосредственно в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Работнику выплачивалась заработная плата и соответственно удерживались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №. При таких обстоятельствах период работы истицы с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется необходимый 25-летний стаж. В связи с этим заявленные требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Иск удовлетворить. Признать за Казначеевой № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> (межрайонное) включить Казначеевой Е.А. период работы с 16 мая по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Песочинском учебно-воспитательном комплексе «Школа-сад», период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию, и досрочно назначить Казначеевой Е.А. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонного) в пользу Казначеевой № судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов. Судья