ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Великих А.А.,

с участием заявителя – Егорова В.В.,

представителя заявителя – Милевской И.В.,

представителя Управления Росреестра по <адрес> по доверенности Линер О.В.,

при секретаре – Каменевой Т.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Егорова № об оспаривании решения об отказе в регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Егоров В.В. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, об оспаривании решения Управления Росреестра по <адрес> об отказе в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1331 кв.м., кадастровый номер №. В обоснование заявления указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № по госплемобъединению «Курское» ему выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ ему отделом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> выдано разрешение № на строительство жилого дома. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ улице, на которой расположен предоставленный ему участок, присвоен почтовый адрес «улица Сиреневая». Имея намерение оформить надлежащим образом право собственности на указанный земельный участок, он обратился с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> с соответствующим заявлением, представив необходимые документы. Однако письмом регистратора от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в государственной регистрации права собственности ввиду не предоставления правоустанавливающих документов, дающих основание для регистрации в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Указанный отказ полагает незаконным, поскольку, по его мнению, с его стороны представлены необходимые документы, а перечень документов, дающих основание для государственной регистрации, не является исчерпывающим.

В судебном заседании заявитель Егоров В.В. и его представитель Милевская И.В. поддержали заявление, настаивали на его удовлетворении по основаниям, приведенным выше. Полагали о том, что поскольку законодательство не содержит исчерпывающего перечня документов, которые могут быть предоставлены в качестве правоустанавливающих в подтверждение права собственности на землю, то приказ № по госплемобъединению «Курское» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка под ИЖС должен быть принят в качестве такового.

Представитель заинтересованного лица по доверенности Линер О.В. полагала заявление Егорова В.В. необоснованным, а действия регистратора законными. Пояснила о том, что приказ № по госплемобъединению «Курское» от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан правоустанавливающим документом, поскольку госплемобъединение «Курское» не является органом государственной или муниципальной власти, уполномоченным на распоряжение имуществом (на предоставление земельных участков).

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.В. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1331 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, возникшее на основании акта государственной власти, органа местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором государственная регистрации права собственности на земельный участок за Егоровым В.В. была приостановлена сроком на 1 месяц в связи с возникшими у регистратора сомнениями в наличии оснований для регистрации, о чем заявитель поставлен в известность уведомлением №.

В течение срока приостановления государственной регистрации причины, препятствующие государственной регистрации устранены не были, в связи с чем государственным регистратором ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации, о чем заявитель проинформирован сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд полагает действия государственного регистратора законными и обоснованными в виду следующего.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно п.п. 1,2 ст.25.2 Закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, являются правоустанавливающие документы, перечисленные в указанной статье Закона, а именно:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного
участка, изданный органом государственной власти или органом местного
самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном
законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент
его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный
участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в
порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания
такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого
гражданина на данный земельный участок.

Из представленных доказательств усматривается, что согласно решению исполнительного комитета Курского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Курскому госплемобъединениюбыло разрешено строительство жилых домов на существующей территории по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией администрации <адрес> был произведен отбор земельного участка под строительство индивидуальных жилых домов для работников Госплемобъединения на землях, принадлежащих Госплемобъединению в районе <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ акт от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.

Анализ содержания вышеуказанных документов приводит к выводу о том, что Курскому госплемобъединению предоставлен земельный участок для определенного целевого назначения: «...строительство 15-ти 2-х квартирных жилых домов на существующей территории по <адрес>». Сведений о передаче Курскому госплемобъединению указанных земельных участков в собственность, в следствие чего у данного юридического лица могло возникнуть право распоряжения, в том числе право предоставлять своим работникам для индивидуального жилищного строительства, указанные документы не содержат.

- В соответствии с представленной в Управление Росреестра по <адрес> выпиской из приказа по госплемобъединению «Курское» от ДД.ММ.ГГГГ № Егорову В.В. выделен земельный участок размером 0,10 га под индивидуальное строительство по <адрес> документов, свидетельствующих о распоряжении имуществом (земельным участком) от имени собственника (государства либо муниципального образования), на государственную регистрацию не представлено, тогда как госплемобъединение «Курское» обоснованно не признано государственным регистратором в качестве органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 20 п. 1 Закона в государственной регистрации может быть отказано в случаях, если: лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Ссылка государственного регистратора на указанные нормы Федерального закона является обоснованной, отказ в осуществлении государственной регистрации соответствует закону.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Егорова № об оспаривании решения Управления Росреестра по <адрес> об отказе в регистрации права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: ___________ Великих А.А.