Дело № 2-2728/16-2011 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ходячих О.В., при секретаре Халиной М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в защиту интересов ветерана участника Великой Отечественной войны Колядиной № к Администрации <адрес> о принятии Колядиной № на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Прокурор Центрального административного округа <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов ветерана участника Великой Отечественной войны Колядиной М.А. к Администрации <адрес> о принятии Колядиной М.А. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, мотивируя заявленные требования тем, что Колядина М.А. - ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление по учет и распределению жилья с заявлением о постановке на квартирный учет граждан, принятых в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Колядиной М.А., участнику Великой Отечественной войны отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Как следует из содержания п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Частью 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии со ст. 2 Семейного кодекса РФ к членам семьи относятся супруги, родители и дети. На основании вышеизложенного, племянники к членам семьи не относятся. В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» право на льготное обеспечение жильем имеют признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. В соответствии со ст. 15 п. 3 ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениям ст. 23.2 настоящего ФЗ, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественное положения. Доводы Управления по учету и распределению жилья <адрес> о том, что Колядина М.А. не вправе состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку зарегистрирована с 1999 года в доме, принадлежащем племяннику, как член семьи (тетя), несостоятельны. Так, Колядина М.А. зарегистрирована в доме общей площадью 81,2 кв. м., принадлежащем на праве общей долевой собственности племяннику ФИО3 и сыну племянника ФИО3 A.M. Кроме того, помимо указанных лиц в данной квартире зарегистрированы племянница ФИО4, дети племянника ФИО5 и ФИО6 Однако, по месту регистрации Колядина М.А. не проживает, а фактически пребывает в семье племянницы по адресу: <адрес> Учитывая изложенное, в соответствии с действующим законодательством племянник не является членом семьи Колядиной М.А., она совместно с ним не проживает. В судебном порядке факты о признании членами семьи Колядиной М.А. не устанавливались. Какого-либо права собственности за Колядиной М.А. не закреплено. Колядина М.А. имеет преклонный возраст - 1924 года рождения, является инвалидом 1 группы по общему заболеванию. На основании изложенного просил признать отказ Администрации <адрес> в принятии Колядиной М.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным. Обязать Администрацию <адрес> принять на учет Колядину М.А. В судебном заседании помощник прокурора Центрального административного округа <адрес> Бойченко Т.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила признать отказ Администрации <адрес> в принятии Колядиной М.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным. Обязать Администрацию <адрес> принять на учет Колядину М.А. Лицо, в интересах которого подано исковое заявление Колядина М.А. в судебное заседание не явилась в связи с преклонным возрастом, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть ело в отсутствии не явившегося лица, в интересах которого подано исковое заявление Колядиной М.А. Представитель лица, в интересах которого подано исковое заявление Колядиной М.А. по доверенности Молчанова Р.И. также исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила признать отказ Администрации <адрес> в принятии Колядиной М.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным. Обязать Администрацию <адрес> принять на учет Колядину М.А. Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности Андриевская В.П. заявленные исковые требования не признала, пояснив, что для получения жилья Колядина М.А. должна быть признана нуждающейся в жилом помещении и состоять на квартирном учете. В соответствии с решением Курского городского Собрания №-З-РС от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 12 кв. м. и менее общей площади жилого помещения на одного человека. Колядину М.А. нельзя отнести к категории граждан нуждающихся в жилых помещениях, так как она обеспечена жильем, поскольку зарегистрирована в доме общей площадью 81,2 кв. м. на жилой площади, принадлежащей на праве общей долевой собственности племяннику ФИО3 и сыну племянника ФИО13, кроме указанных лиц в доме зарегистрированы также племянница ФИО4, дети племянника ФИО5 и ФИО6 Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании Колядина М.А. - 1924 года рождения является участником Великой Отечественной войны и инвалидом первой группы по общему заболеванию. ДД.ММ.ГГГГ Колядина М.А. обратилась в Управление по учету и распределению жилья <адрес> с заявлением о постановке ее на квартирный учет граждан, принятых в качестве нуждающихся в жилом помещении. Согласно ответу за подписью начальника Управления по учету и распределению жилья <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ.1-21/1034/11 от ДД.ММ.ГГГГ Колядина М.А. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участник Великой Отечественной войны, инвалид 1 группы по общему заболеванию. Зарегистрирована по адресу: <адрес>, общей площадью 81,2 кв. м., принадлежащем на праве общей долевой собственности племяннику ФИО3 и сыну племянника ФИО13 На данной жилой площади заявительница зарегистрирована с 1999 года как член семьи (тетя), где проживают 6 человек (она, племянник, два сына племянника, жена племянника, внучка племянника). Руководствуясь решением Курского городского Собрания №-З-РС от ДД.ММ.ГГГГ об учетной норме, исходя из которой определяется уровень обеспеченности в целях принятия граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 12 кв. м. и менее общей площади жилого помещения на одного человека, Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных вопросах» Колядиной М.А. в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма было отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в редакции Указа президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах». В соответствии с ФЗ № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего ФЗ. В соответствии с п. 3 ст. 23.2 ФЗ, объем средств, предусмотренный в федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, определяется по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки: общей площади жилья 36 кв. м. и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, Колядина М.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности племяннику ФИО3 и сыну племянника ФИО13 Также в указанном доме зарегистрированы сын племянника ФИО5, жена племянника ФИО4 и внучка племянника ФИО6 В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Как установлено в судебном заседании Колядина М.А. не является членом семьи своего племянника ФИО3, поскольку они проживают раздельно, совместное хозяйство не ведут, что было подтверждено в судебном заседании, допрошенными в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Доказательств обратного представителем ответчика в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание представлено не было. Также в судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, иного жилого помещения у Колядиной М.А. не имеется. При таких обстоятельствах, с учетом требований п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, суд считает, что Колядина М.А. является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Следовательно, Колядина М.А. должна быть принята Администрацией <адрес> на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Центрального административного округа <адрес> в защиту интересов ветерана участника Великой Отечественной войны Колядиной № к Администрации <адрес> о принятии Колядиной № на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении удовлетворить. Признать незаконным и отменить Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Колядиной № в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию <адрес> принять Колядину № на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>