Дело №2-2218\14-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дюкаревой С.В.,

с участием истца Уткиной С.Н.,

при секретаре Мазаловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уткиной № к Администрации <адрес>, Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Уткина С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, о признании права собственности на земельный участок №, используемый для садоводства и огородничества, общей площадью 736 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>». В обосновании иска указала, что она является членом СНТ «Вишенка» и владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком, имеющим кадастровый номер №. По вопросу предоставления земельного участка в собственность она обратилась с заявлением в Земельный комитет <адрес>, в чем ей было отказано, так как данный земельный участок попадает в санитарно-защитную зону скотомогильника, находится на расстоянии 63,25 м. от скотомогильника и не может быть предоставлен в собственность на основании ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от ДД.ММ.ГГГГ №. В отказе также указано, что в соответствии с п.3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» необходимо представить санитарно-эпидемилогическое заключение о соответствии предполагаемого вида использования указанного участка санитарным нормам. По мнению истца, данный отказ нарушает ее законно возникшее право.

В процессе рассмотрения дела, истец Уткина С.Н. уточнила исковые требования, в соответствии с которыми привлекла к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика Администрацию <адрес>, в качестве третьего лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Вишенка», в остальном исковые требования оставила без изменения.

В судебном заседании истец Уткина С.Н. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

В судебное заседание не явились представители ответчика Земельного Комитета <адрес>, Администрации <адрес>, третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора садоводческого некоммерческого товарищества «Вишенка», о рассмотрении дела уведомлены судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении слушанья дела. Представитель ответчика Земельного Комитета <адрес> представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца Уткину С.Н., изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением Курского городского Совета Народных Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнении схемы размещения коллективных садов рабочих и служащих <адрес> новыми участками» было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Вишенка», расположенное по адресу: <адрес>. На выделенный садоводческому некоммерческому товариществу «Вишенка» земельный участок в установленном законом порядке был выдан Государственный Акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей КУО № от ДД.ММ.ГГГГ

Также судом установлено, что Уткина С.Н. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Вишенка». Данное обстоятельство подтверждено в суде членской книжкой, справкой, выданной СНТ «Вишенка», из которой видно, что на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу предоставлен земельный участок №, используемый ею для садоводства и огородничества, общей площадью 119 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

На земельном участке проведены работы по межеванию, и он поставлен на кадастровый учет, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка.

Как следует из сообщения Земельного Комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Уткиной С.Н. отказано в предоставлении земельного участка № в собственность, так как земельный участок в силу ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от ДД.ММ.ГГГГ № попадает в санитарно-защитную зону скотомогильника. В отказе также указано, что в соответствии с п.3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» необходимо представить санитарно-эпидемилогическое заключение о соответствии предполагаемого вида использования указанного участка санитарным нормам.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами ответчика Земельного комитета <адрес>, изложенными в ответе истцу.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд с учетом п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ

Статья 27 ЗК РФ устанавливает исключительный перечень оснований, по которым земельные участки в собственность граждан не предоставляются.

Ни одно из этих оснований не применимо к участку № кадастровый №, общей площадью 736 кв. м., расположенному по адресу: <адрес>», используемого Уткиной С.Н. для садоводства и огородничества.

Ссылка представителя ответчика на ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от ДД.ММ.ГГГГ № не состоятельна, так как земельный участок Уткиной С.Н. был предоставлен на законном основании, она им пользуется по настоящее время, участок не изъят из оборота, в землеустроительном деле не отражено, что участок ограничен в обороте.

По мнению суда, передача садового участка в собственность Уткиной С.Н. не повлияет на уровень опасности, поскольку она как при нахождении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, так и в собственности, использует участок для выращивания продуктов питания.

Таким образом, с учетом того, что указанная истцом площадь земельного участка в размере 736 кв. м. соответствует данным, имеющимся в материалах дела, землеустроительном деле и не оспаривается сторонами, оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, с учетом их уточнения Уткиной № удовлетворить.

Признать за Уткиной №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, кадастровый №, используемый <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Вишенка».

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Дюкарева