Дело № 2-2140/11-2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Дубовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой № к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности

УСТАНОВИЛ:

Баранова В.И. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Барановой В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 25 лет, подтверждено 23 года 04 месяца 15 дней.

При этом как в соответствии с действующим законодательством, так и по нормам ранее действовавшего законодательства в специальный стаж истца Барановой В.И. не включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считая отказ пенсионного органа необоснованным, истец Баранова В.И. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении указанных периодов в специальный стаж и о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения с заявлением в пенсионный орган.

В процессе рассмотрения настоящего дела истица Баранова В.И. исковые требования уточнила, просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, об обязании ответчика включить в её специальный стаж периода нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с даты обращения с заявлением в пенсионный орган, ссылаясь на то, что указанные периоды не включены ей в специальный стаж в нарушение действующего законодательства.

В судебном заседании истица Баранова В.И. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонное) по доверенности Шиханова Е.И. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска Барановой В.И. по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; (п.п. 19 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Указанными Списками предусмотрены должность - воспитатель и учреждение - дошкольные образовательные учреждения (детские сады всех наименований).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Баранова В.И. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Барановой В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в виду отсутствия требуемого стажа. Из требуемых 25 лет, подтверждено 23 года 4 месяца 15 дней.

В частности в специальный стаж истицы не включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По мнению суда, указанные периоды не включены в специальный стаж истицы необоснованно.

Установлено, что истец Баранова В.И. назначена на должность учителя начальных классов в Долженковскую восьмилетнюю школу ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время МОУ «Долженковская основная общеобразовательная школа» на основании приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, где продолжает работать в настоящее время.

В оспариваемые периоды, в связи с обучением в Курском государственном педагогическом университете, в период с 1987 по 1993 гг. ей представлялись учебные отпуска, что подтверждается дипломом ЦВ № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованными в судебном заседании приказами о предоставлении учебных отпусков карточкой формы Т-2.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3 Приложения № Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Истица в период с 1985 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права – с 1987 по март 1993 года.

Необоснованно не включены в специальный стаж истицы и периоды нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации. Направление истицы на курсы повышения квалификации подтверждается исследованными в судебном заседании приказами, карточкой формы Т-2.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в разъяснениях Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, что подтверждается карточками справками за 1996, 2009 гг.

Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации по указанной должности, является обязательным условием выполнения работы.

На основании изложенного, суд считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требование истицы о включении ей в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по25.11.2001г. удовлетворению не подлежат.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, названный отпуск в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не включается.

Кроме того, в соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в специальный стаж включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в период до ДД.ММ.ГГГГ(времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных основаниях).

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; (п.п. 19 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ).

С учетом включенных судом спорных периодов в специальный стаж истицы Барановой В.И. у последней отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

При таком положении требования истицы Барановой В.И. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей, пропорционально удовлетворенной части иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-194 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Барановой № удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) включить Барановой № в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска Барановой № отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонное) в пользу Барановой № расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей ( сто рублей).

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова