Дело №2-2582\15-2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Великих А.А., с участием истца Чирковой (Кузнецовой) И.В., представителя ответчика Комитета социального обеспечения <адрес> по доверенности Поповой Ю.С., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора <адрес> по доверенности Минаковой О.В., при секретаре Каменевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чирковой (Кузнецовой) № к Комитету социального обеспечения <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Комитету социального обеспечения <адрес> о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указала, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО2 была лишена родительских прав решением Горшеченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 лишен родительских прав решением Горшеченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ МО «Солдатский сельсовет» <адрес>. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ МО «Солдатский сельсовет» <адрес>. Постановлением главы Администрации Солдатского сельсовета <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ за истицей было закреплено 1\2 жилой площади в селе Солдатское по <адрес> до совершеннолетия. Постановлением главы Администрации Горшеченского поссовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истицы была назначена ФИО5, с которой она проживала по адресу: <адрес>, где до настоящего времени зарегистрирована. С 2008г. по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №» <адрес> и находилась на полном государственном обеспечении. После окончания лицея вернулась в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО6, после чего сменила фамилию на «Чиркова». После обращения в орган опеки и попечительства <адрес> по вопросу предоставления жилья ей был дан ответ, что закрепленное за ней жилое помещение было выделено ФИО7 и впоследствии ФИО8 выкуплено. До настоящего времени жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства о государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей истице не предоставлено. В связи с чем просит признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; обязать ответчика предоставить ей жилое помещение в п. <адрес>ю не менее установленной социальной нормы за счет средств областного бюджета. В ходе рассмотрения дела Чиркова (Кузнецова) И.В. заявленные требования уточнила, просила обязать Комитет социального обеспечения <адрес> предоставить ей вне очереди жилое помещение на территории <адрес> не менее установленной социальной нормы за счет средств областного бюджета. В судебном заседании Чиркова (Кузнецова) И.В. уточненные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. В судебном заседании представитель ответчика – Комитета социального обеспечения <адрес> по доверенности Попова Ю.С., не оспаривая необходимость обеспечения истца жилым помещением и то обстоятельство, что Комитет социального обеспечения является уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями, не возражала против удовлетворения иска, в случае, если обеспечение истца жилым помещением будет производиться за счет средств областного бюджета. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора <адрес> по доверенности Минакова О.В. в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. В соответствии с разъяснением, содержащимся в определении Конституционного суда РФ №-О-П от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования возлагается на исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями, поскольку органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Названые положения Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», конкретизируются в жилищном законодательстве. Так, согласно ч.3 ст. 49 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (в данном случае детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Судом установлено, что Чиркова И.В. (урожденная Кузнецова), ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей (мать ФИО2 была лишена родительских прав решением Горшеченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 лишен родительских прав решением Горшеченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) Мать истицы ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Отец истицы ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Администрации Солдатского сельсовета <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ за истицей было закреплено 1\2 жилой площади в <адрес> до совершеннолетия. Согласно справки Администрации Солдатского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение в виде <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, выкуплено ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания СПК им. Фрунзе от ДД.ММ.ГГГГ о продаже ей данного помещения. Постановлением главы Администрации Горшеченского поссовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истицы была назначена ФИО5, с которой она проживала по адресу: <адрес>. Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ после вступления в брак с ФИО6, сменила фамилию с «Кузнецова» на «Чиркова». В судебном заседании установлено, что по месту учебы (ГОУ НПО «Профессиональный лицей № <адрес>), где истица находилась на полном государственном обеспечении, а также по его окончании Чиркова (Кузнецова) И.В. жилым помещением не обеспечивалась, по данным УФРС по <адрес> и Горшеченского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» жилья на праве собственности не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. С учетом того, что истица является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имела право, но не была обеспечена жилым помещением в соответствии с ФЗ №159-ФЗ после окончания образовательного учреждения, а также с учетом того, что она в настоящее время проживает в <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости признания за ней права на внеочередное обеспечение жилым помещением по месту жительства в муниципальном образовании «поселок Горшечное», площадью не ниже установленных социальных норм. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом <адрес>, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <адрес>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждены Правила предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности <адрес>, по договору социального найма. Согласно Правилам функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются органами исполнительной власти <адрес>. Исходя из содержания пунктов 4,7,8 указанных Правил, а также постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №па, органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности <адрес>, по договорам социального найма определен Комитет социального обеспечения <адрес>. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований о возложении на Комитет социального обеспечения <адрес> обязанности по предоставлению Чирковой (урожденной Кузецовой) И.В. на территории муниципального образования «поселок Горшечное» жилого помещения по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенного за счет средств областного бюджета. Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения <адрес> предоставить вне очереди Чирковой (урожденной Кузнецовой) № жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, на территории муниципального образования «поселок Горшечное», приобретенное за счет средств областного бюджета. Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: А.А. Великих