Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.Н.,

при секретаре Горбачевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходакова № к Администрации <адрес> и Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Ходаков Г.А. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> и Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом СНТ «Вишенка» и у него в пользовании находится земельный участок №, площадью 507 кв.м, используемый им для садоводства и огородничества. Указанный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Желая приобрести участок в собственность, он обратился в Земельный комитет <адрес> с соответствующим заявлением. Однако ему отказали в этом, указав, что данный земельный участок попадает в санитарно-защитную зону закрытого скотомогильника. Считает отказ незаконным и необоснованным, просит признать за ним право собственности на земельный участок № в СНТ «Вишенка».

В судебном заседании истец Ходаков Г.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил признать за ним право собственности на земельный участок №, кадастровый №, используемый для садоводства и огородничества, общей площадью 507 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в садоводческом некоммерческом товариществе «Вишенка», указав, что ранее им право на приобретение в собственность земельного участка реализовано не было и в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» он имеет право приобрести земельный участок в собственность.

Представители Администрации <адрес> и Земельного комитета <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом.

Поверив материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к выводу, что требования Ходакова Г.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ РФ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или п. 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленные федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В силу ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Таким образом, нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Вместе с тем, с учетом требований п. 4. ст. 28 ЗК РФ, отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных (муниципальных) нужд.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ права на земельные участки признаются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Ходаков Г.А. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Вишенка». Данное обстоятельство подтверждено в суде членской книжкой садовода №, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Вишенка», из которой следует, что члену СНТ «Вишенка» Ходакову Г.А. предоставлен земельный участок № на праве бессрочного (постоянного) пользования мерою 507 кв.м. Задолженности по взносам в СНТ «Вишенка» не имеет, претензий по границам земельного участка нет.

На выделенный садоводческому товариществу «Вишенка» земельный участок в установленном законом порядке был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КУО № в том, что указанному пользователю земли Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется всего 93,7573 гектаров земель в бессрочное (постоянное) пользование в границах указанных на чертеже для садоводства и огородничества.

На спорном земельном участке проведены работы по межеванию, он поставлен на кадастровый учет за №, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка, в котором указана площадь земельного участка 507 кв.м.

Как следует из сообщения Земельного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по существу обращения о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Вишенка»: согласно письму ГУ «Курская городская станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, расположенный в СНТ «Вишенка», находится на расстоянии 162 м от скотомогильника. На основании п. п. 5.4, 6.8 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных Минюстом России № от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок попадает в санитарно-защитную зону, в связи с чем для решения вопроса о передаче его в собственность необходимо представить санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого вида использования указанного земельного участка санитарным нормам.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной ли муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд с учетом п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 27 ЗК РФ устанавливает исключительный перечень оснований, по которым земельные участки в собственность граждан не предоставляются.

Ни одно из этих оснований не применимо к участку №, расположенному по адресу: <адрес>, в СНТ «Вишенка», используемому Ходаковым Г.А. для садоводства и огородничества.

Ссылка Земельного комитета <адрес> на ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № от ДД.ММ.ГГГГ не состоятельна, так как земельный участок Ходакову Г.А. в 1991 году был предоставлен на законном основании, он им пользуется по настоящее время, участок не изъят из оборота, сведений о том, что участок ограничен в обороте ответчиком не представлено.

По мнению суда, передача садового участка в собственность Ходакову Г.А. не повлияет на уровень опасности, поскольку он как при нахождении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, так и в случае нахождения его в собственности, использует и будет использовать участок для выращивания продуктов питания.

Таким образом, с учетом того, что указанная истцом площадь земельного участка в размере 507 кв. м соответствует данным, имеющимся в материалах дела, оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ходакова № удовлетворить.

Признать за Ходаковым № право собственности на земельный участок №, общей площадью 507 кв.м, кадастровый №, используемый для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Вишенка».

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: