№ 2-2543/8-2011 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Барковой Н.Н., при секретаре Горбачевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пирожковой № к Администрации <адрес> и Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: Пирожкова ГВ. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> и Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом СНТ «Вишенка» и у нее в пользовании находится земельный участок №, площадью 903 кв.м, используемый им для садоводства и огородничества. Указанный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Желая приобрести участок в собственность, она обратилась в Земельный комитет <адрес> с соответствующим заявлением. Однако ей указали, что для приобретения в собственность указанного выше земельного участка необходимо представить дополнительное санитарно - эпидемиологическое заключение. Считает отказ незаконным и необоснованным, просит признать за ней право собственности на земельный участок № в СНТ «Вишенка». В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать за ней право собственности на земельный участок №, кадастровый №, используемый для садоводства и огородничества, общей площадью 903 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в садоводческом некоммерческом товариществе «Вишенка», указав, что ранее ею право на приобретение в собственность земельного участка реализовано не было и в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» она имеет право приобрести земельный участок в собственность. Представители Администрации <адрес> и Земельного комитета <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом. Поверив материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к выводу, что требования Пирожковой Г.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ РФ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или п. 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленные федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В силу ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. Таким образом, нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости. Вместе с тем, с учетом требований п. 4. ст. 28 ЗК РФ, отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных (муниципальных) нужд. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ права на земельные участки признаются в судебном порядке. В судебном заседании установлено, что Пирожкова Г.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Вишенка». Данное обстоятельство подтверждено в суде членской книжкой садовода №, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Вишенка», из которой следует, что члену СНТ «Вишенка» Пирожковой Г.В. предоставлен земельный участок № на праве бессрочного (постоянного) пользования. Задолженности по взносам в СНТ «Вишенка» не имеет, претензий по границам земельного участка нет. На выделенный садоводческому товариществу «Вишенка» земельный участок в установленном законом порядке был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КУО № в том, что указанному пользователю земли Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляется всего 93,7573 гектаров земель в бессрочное (постоянное) пользование в границах указанных на чертеже для садоводства и огородничества. На спорном земельном участке проведены работы по межеванию, он поставлен на кадастровый учет за №, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка, в котором указана площадь земельного участка 903 кв.м. Как следует из сообщения Земельного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по существу обращения о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Вишенка», в связи с нахождением земельного участка № на расстоянии 59,01 м от скотомогильника и попаданием его в санитарно-защитную зону, для решения вопроса о передаче его в собственность необходимо представить санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого вида использования указанного земельного участка санитарным нормам. Однако суд не может согласиться с указанными доводами. В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной ли муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд с учетом п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Статья 27 ЗК РФ устанавливает исключительный перечень оснований, по которым земельные участки в собственность граждан не предоставляются. Ни одно из этих оснований не применимо к участку №, расположенному по адресу: <адрес>, в СНТ «Вишенка», используемому Пирожковой Г.В. для садоводства и огородничества. Земельный участок Пирожковой Г.В. в 2008 году был предоставлен на законном основании, она им пользуется по настоящее время, участок не изъят из оборота, сведений о том, что участок ограничен в обороте, ответчиком не представлено. По мнению суда, передача садового участка в собственность Пирожковой Г.В. не повлияет на уровень опасности, поскольку она как при нахождении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, так и в случае нахождения его в собственности, использует и будет использовать участок для выращивания продуктов питания. Таким образом, с учетом того, что указанная истцом площадь земельного участка в размере 903 кв. м соответствует данным, имеющимся в материалах дела, оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Пирожковой № удовлетворить. Признать за Пирожковой № право собственности на земельный участок №, общей площадью 903 кв.м, кадастровый №, используемый для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Вишенка». Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: