решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело №2-2503/10-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2011 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Митюшкина В.В.,

при секретаре – Першиной О.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галашевской к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Курску и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Решением от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ) Галашевской М.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия необходимого трудового стажа. Документально подтверждено по нормам действующего законодательства 15 лет 11 месяцев 16 дней. Не засчитаны в стаж, в том числе, периоды работы: в должности логопеда, учителя-логопеда ДДОЦ (детского дошкольного оздоровительного центра) – ясли-сад №93 АО «Курскрезинотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Центре развития ребенка – детском саду ЗАО «Курскрезинотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НДОУ ЦРР – детский сад №93 «Родничок» ЗАО «Курскрезинотехника» с 25 января по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные учреждения соответствующими Списками не поименованы.

Не согласившись с данным решением, Галашевская М.И. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просила также обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочную пенсию вышеуказанные спорные периоды, а также назначить пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Щербакова О.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» (в редакции ФЗ №12-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) образовательными учреждениями являются учреждения, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько воспитательных программ и обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом и по своим организационно-правовым формам может быть государственным, муниципальным, негосударственными (частными), учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Должность воспитателя, а также дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сады (сады-ясли), детские ясли в данном Списке поименованы.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы независимо от условий нагрузки, а с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям-логопедам дошкольных образовательных учреждений установлена 20 часов в неделю.

Судом установлено, что Галашевская М.И. с ДД.ММ.ГГГГ (в том числе и в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 января по ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности логопеда, учителя-логопеда в детском ясли-саду АО «Курскрезинотехника» (впоследствии ЗАО «Курскрезинотехника»). На основании приказа 358 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад №93 был преобразован в ДДОЦ – ясли-сад №93. С ДД.ММ.ГГГГ ДДОЦ – ясли-сад №93 переименован в Центр развития ребенка – детский сад №93 (основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ учреждение было переименовано в НДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок». С ДД.ММ.ГГГГ НДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок» переименовано в НДОУ Центр развития ребенка – детский сад №93 «Родничок». Указанные учреждения являлись структурными подразделениями АО (ЗАО) «Курскрезинотехника. В указанные периоды истец занималась педагогической деятельностью, с ДД.ММ.ГГГГ выполняла норму часов педагогической работы за ставку заработной платы в объеме не менее 20 часов в неделю, в учебном отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, отпуске без сохранения заработной платы не находилась.

Помимо объяснений сторон, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, приказами о назначении на должность и переводах, карточками формы Т№2, лицевыми счетами, штатными расписаниями, уставами указанных структурных подразделений.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о недостаточности доказательств, подтверждающих осуществление истцом в спорные периоды педагогической деятельности полный рабочий день на полную ставку, в том числе в связи с отсутствием лицевых счетов за период с 25 января по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ответчик не представил доказательств тому, что в спорные периоды Галашевская М.И. с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла педагогическую деятельность полный рабочий день, на полную ставку, находилась в отпусках без сохранения заработной платы и др.

Само по себе отсутствие тарификационных списков за период работы с ДД.ММ.ГГГГ, а также лицевых счетов с 25 января по ДД.ММ.ГГГГ не может препятствовать истцу в реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Напротив представленные истцом справки работодателя об осуществлении трудовой деятельности, а также лицевые счета за иные спорные периоды работы, данные предположения опровергают.

Как следует из Устава ДДОЦ – ясли-сад №93, указанное учреждение является дошкольным оздоровительного и воспитательно-образовательного типа с 12 часовым пребыванием детей с пятидневным режимом работы; обеспечивает развитие, воспитание, обучение детей в возрасте от 1,6 до 7 лет.

Аналогичные положения содержатся в Положении о Центре развития ребенка – детского сада ЗАО «КРТ», действовавшем в период с 2003 года по 2005 год.

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ НДОУ Центр развития ребенка – детский сад №93 ЗАО «КРТ» возник в результате переименования НДОУ «Детский сад комбинированного вида «Родничок» ЗАО «КРТ», т.е. функции и статус учреждения не изменились.

При этом период работы истца в НДОУ Центр развития ребенка – детский сад №93 ЗАО «КРТ» пенсионным органом был засчитан в связи с тем, что указанное учреждение предусмотрено соответствующими Списками…, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Анализ содержания представленных Уставов позволяет суду сделать вывод, что учреждения, в которых осуществляла свою деятельность истец, являются, по сути, детскими ясли-садами с соответствующими функциями.

Кроме того, как видно из представленных материалов, самим пенсионным органом в бесспорном порядке в стаж для досрочного назначения пенсии по старости засчитаны иные периоды работы истицы с равными условиями труда и педагогической нагрузки в данном учреждении в той же должности.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что истец постоянно работала в одном и том же учреждении для детей, осуществляя педагогическую деятельность, и все изменения в статусе этого учреждения и его наименовании не могут влиять на ее право на получение социального обеспечения в связи с педагогической деятельностью, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 января по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных периодов, а также периодов, засчитанных пенсионным органом, у истицы на момент обращения имеется требуемый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Галашевской право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Курску и <адрес> включить Галашевской М.И. периоды работы в должности логопеда, учителя-логопеда ДДОЦ (детского дошкольного оздоровительного центра) – ясли-сад №93 АО «Курскрезинотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Центре развития ребенка – детском саду ЗАО «Курскрезинотехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в НДОУ ЦРР – детский сад №93 «Родничок» ЗАО «Курскрезинотехника» с 25 января по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить Галашевской досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по городу Курску и <адрес> в пользу Галашевской судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья