Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июня 2011 г. <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Муромской С.В. с участием представителей истца Локтионова №, Мясоедова № ответчика Сенина № представителя ответчика Давыдовой № представителя третьего лица Орловой № при секретаре Булгаковой Е.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Локтионова № к Сенину №, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о восстановлении границ, признании постановки на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок недействительными, определении границ между домовладениями У С Т А Н О В И Л: Истец Локтионов А.А. обратился в суд с иском к ответчику Сенину Л.А. о восстановлении сломанного им ограждения между домовладениями с целью восстановления границ между домовладениями, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи домовладения, ФИО8 продала ему 1/12 доли домовладения 16 по <адрес>, состоящего из одного одноэтажного деревянного дома, общеполезной площади 88,3 кв.м., двух сараев из горбыля и тесового ограждения, расположенных на участке земли мерою 1362 кв.м. В сентябре 1986 г. по соседству стала проживать семья ФИО9, купив домовладение № по <адрес>. С 1991 г. ФИО10 стала конфликтовать с ним по поводу изменения ранее сложившихся границ между домовладениями № и №, предъявив к нему иск об устранении препятствий. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> в составе судьи ФИО11 было вынесено определение об утверждении мирового соглашения между сторонами по данному делу, которыми были установлены границы домовладения № и № следующим образом: начинается в 14,4 м по красной линии от границы между участками домовладения № и линия идет на 10 метров перпендикулярно красной линии, затем уходит чуть вправо, по длине 72,25 метров, образуя прямую линию, заканчиваясь в 75 см. левее ныне существующей границы в конце огорода, то есть в 8 м от участка №. В мае 2010 г. ФИО12, являющийся собственником домовладения №, унаследовав его после смерти матери ФИО10, самовольно сломал забор, стоящий между домовладениями, изменив фактически сложившуюся границу между домовладения № и №, установившуюся в результате исполнения сторонами, утвержденного в 1993 г. мирового соглашения, заявив, что это его земельный участок, намереваясь самовольно снести строения. Просит обязать ответчика восстановить сломанное им ограждение между домовладениями в соответствии с ранее достигнутым мировым соглашением, утвержденным определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В процессе рассмотрения дела мировым судьей судебного участка № ЦАО <адрес>, истец исковые требования уточнил, просил обязать ответчика восстановить сломанное им ограждение между домовладениями в соответствии с ранее достигнутым мировым соглашением, утвержденным определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и длительное время сложившимся порядком пользования земельным участком (согласно планов БТИ от 1994 г. и 1986 г.), признав постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права Сенина Л.А. на земельный участок домовладения № по <адрес> с кадастровым номером № – недействительными в части границ точек 17,18,19 согласно представленного ответчиком ДД.ММ.ГГГГ плана границ земельного участка Сенина Л.А., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника территориального межрайонного отдела № <адрес> федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>, мотивируя тем, что ответчик поставил земельный участок на кадастровый учет с нарушением действующего законодательства – без согласования с ним границ земельного участка. Определением мирового судьи судебного участка № ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд <адрес>. В процессе рассмотрения дела Ленинским районным судом <адрес>, истец Локтионов А.А. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика восстановить сломанное им ограждение между домовладениями в соответствии с ранее достигнутым мировым соглашением, утвержденным определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и длительное время сложившимся порядком пользования земельным участком (согласно планов БТИ от 1994 г. и 1986 г.), признав постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права Сенина Л.А. на земельный участок домовладения № по <адрес> с кадастровым номером № – недействительными в части границ точек 17,18,19 согласно представленного ответчиком ДД.ММ.ГГГГ плана границ земельного участка Сенина Л.А., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника территориального межрайонного отдела № <адрес> федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>, дополнения к землеустроительному делу № от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению границ и вычислению площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, то есть в точке 16 с координатами № длина 38,43; в точке 17 с координатами №/ длина 19,26; в точке 18 с координатами № -24574,99/ длина 5,75. В судебное заседание истец Локтионов А.А. не явился, воспользовавшись своим правом на ведение дела через представителей Локтионова Д.А. и Мясоедова В.А. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представители истца Локтионов Д.А., Мясоедов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили обязать ответчика восстановить сломанное им ограждение между домовладениями в соответствии с ранее достигнутым мировым соглашением, утвержденным определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и длительное время сложившимся порядком пользования земельным участком (согласно планов БТИ от 1994 г. и 1986 г.), признав постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права Сенина Л.А. на земельный участок домовладения № по <адрес> с кадастровым номером № – недействительными в части границ точек 17,18,19 согласно представленного ответчиком ДД.ММ.ГГГГ плана границ земельного участка Сенина Л.А., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника территориального межрайонного отдела № <адрес> федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>, дополнения к землеустроительному делу № от ДД.ММ.ГГГГ по уточнению границ и вычислению площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, то есть в точке 16 с координатами № длина 38,43; в точке 17 с координатами № длина 19,26; в точке 18 с координатами № длина 5,75, по основаниям, изложенных в исковом заявлении, уточненных исковых заявлениях. Ответчик Сенин Л.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, мотивируя тем, что истцом не представлено доказательств того, что им нарушена граница земельного участка между домовладениями № и № по <адрес>. Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и Локтионовым А.А. было утверждено мирового соглашение, по условиям которого установлены границы домовладения № и №. Однако данное определение было не исполнено. В 2007 г. он, при оформлении наследства, подал документы для постановки земельного участка на кадастровый учет. ООО «Землемер» установило границы земельного участка с учетом утвержденного Ленинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ мирового соглашения. Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Давыдова Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что в соответствии со ст. 3 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного учета и ведения государственного недвижимости. На основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 №П/93 «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельный кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органами кадастрового учета» и Приказа Управления Росреестра по <адрес> от 06.09.2010 №254 полномочия органа кадастрового учета переданы Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, оно исполняет функции по ведению государственного кадастра недвижимости, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, предоставлению сведений из государственного кадастра недвижимости. Таким образом, межевание и постановка земельного участка на кадастровый учет не входит в полномочия Управления Росреестра по <адрес>. Утверждения истца о том, что государственная регистрация права собственности Управлением Росреестра по <адрес> произведена с нарушением порядка проведения правовой экспертизы документов и проверки законности сделки необоснованны. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон) Управлением Росреестра по <адрес> проведена правовая экспертиза представленных ответчиком документов на государственную регистрацию прав. В ходе правовой экспертизы не были установлены противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, а также другие основания для приостановления или отказа в государственной регистрации прав и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о государственной регистрации права собственности Сенина Л.А на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (далее - земельный участок), что подтверждается регистрационной записью №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания для государственной регистрации права собственности было предоставлено Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которое имеется в материалах дела. Требование Локтионова А.А. о признании судом государственной регистрации права собственности Сенина Л.А. на земельный участок, недействительной в части границ точек 17,18,19, является незаконным и необоснованным. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В свою очередь, истец тоже ссылается на данную статью Закона, полагая, что без оспаривания государственной регистрации, невозможно восстановить его нарушенное право. Несмотря на то, что Закон определяет государственную регистрацию прав как юридический акт признания и подтверждения государством прав на недвижимое имущество, сама государственная регистрация не является каким-либо актом государственного органа, не несет в себе никаких властных предписаний участникам гражданских правоотношений, Под актом подразумевается процесс, действие или определенная совокупность (последовательность) действий, в результате которых государство подтверждает законность прав заявителя на объект недвижимости. Именно такая позиция прослеживается в судебной практике, в соответствии с которой под актом государственной регистрации понимается внесение записи в ЕГРП. Поскольку регистрация сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимое имущество без правоустанавливающего документа, она также сама по себе не может нарушать прав иных лиц. Государственная регистрация является лишь доказательством существования зарегистрированного права, то есть носит со стороны государства правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер. Таким образом, согласно п.1 ст. 2 Закона в судебном порядке может оспорено только зарегистрированное право, а не регистрация сама по себе. В соответствии со ст.ст. 130,131,132,164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на объект недвижимого имущества осуществляется государственная регистрация права собственности либо определенная доля в праве. Следовательно, невозможно оспаривать зарегистрированное право в части границ каких- то точек. Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Орлова О.В., в судебном заседании исковые требования признала необоснованными, просила в их удовлетворении отказать. Третье лицо Гамова В.Г., привлеченная к участию в деле определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании разрешение гражданского дела оставила на усмотрение суда. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ от 18.06.2001 г. № 78-ФЗХ «О землеустройстве», карта (план) объекта землеустройства является документов, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные характеристики. В судебном заседании установлено, что Локтионову А.А. (1/2 долдя), Гамовой В.Г. (1/2 доля) на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Сенину Л.А. на праве собственности принадлежит жилой <адрес>, в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Сенин Л.А. является наследником ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность Локтионову А.А. и Гамовой В.Г. предоставлен из земель населенных пунктов неделимый земельный участок площадью 0,1539 га в жилой зоне по <адрес> равных долях бесплатно для эксплуатации жилого дома. Границы земельного участка в правоустанавливающих документах на земельный участок истца не указаны, межевое дело отсутствует. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Сенина Л.А. предоставлен земельный участок в жилой зоне площадью 0,0913 га по <адрес> собственность бесплатно для эксплуатации жилого дома. Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) соответствующий орган принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если необходимые для этого документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям данного Закона. В соответствии с п. 2 ст. 22 вышеназванного закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). Таким образом, для постановки участка на кадастровый учет, а также для учета изменений характеристик учтенных участков при отсутствии сведений о согласовании границ необходимо наличие межевого плана с актом согласования границ, а в случае их несогласования - наличие документа о разрешении земельного спора о границах. Установление границ земельного участка и закрепление их местности осуществляется в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, ФЗ от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», Инструкцией по межеванию земель, принятой Роскомземом 08.04.1996 г. и другими нормативно-техническими документами. Согласно Инструкции по межеванию земель, установление и закрепление границ на местности выполняются по просьбе граждан, если документы, удостоверяющих прав на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнение этих работ. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителей районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем-проиводителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). В силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение и сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника. Сенин Л.А. в 2007 г. провел межевание своего земельного участка, площадь которого составила 913 кв.м., границы установлены м согласованы со смежными землепользователями: ФИО14; ФИО15; ФИО16; Локтионовым А.А. – в соответствии с решением суда, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, за Сениным Л.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 913 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании установлено, что определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ФИО10 к Локтионову А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, между ФИО10 и Локтионовым А.А. в соответствии с которым: Локтионов А.А. освобождает часть земельного участка до границы между земельными участками домовладений № и № проходящей следующим образом: по прямой линии в 14,4 м от участка № и вглубь участков на 10 м. перпендикулярно красной линии, затем линия границы уходит чуть вправо по длине 72,25 метров, образуя прямую линию, заканчиваясь в 75 см. левее ныне существующей границы с тыльной стороны участка, то есть в 8 м от участка №. Таким образом, между землепользователями Локтионовым А.А. и ФИО10 был определен порядок пользования земельными участками в соответствующих границах. В обоснование исковых требований, в судебном заседании представители истца ссылаются на вышеуказанное определение суда от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что граница земельных участков домовладений № и № не имеет отступлений и представляет собой ровную линию. Вместе с тем, как следует из землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ и вычислению площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, данная граница перенесены вглубь земельного участка Локтионова А.А., что подтверждает нарушение границы земельных участков. При этом, стороны в судебном заседании не отрицали, что определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 и ФИО10 исполнено не было. Исходя из принципа состязательности, в рамках рассматриваемого дела, истец должен доказывать факт нарушения границ его земельного участка. Суд считает, что каких-либо прав истца при межевании земельного участка ответчиком нарушено не было, доказательств того, что ответчик самовольно захватил часть его земельного участка, уменьшил площадь его земельного участка, нарушил его права собственника в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. При этом, оснований для признания недействительными постановки на кадастровый учет и государственную регистрацию права Сенина Л.А. на земельный участок, не имеется, поскольку работы по установлению и закреплению на местности спорного земельного участка Сенина Л.А., определению его местоположения и площади произведены с соблюдением положений Инструкции по Межеванию земель и соответствует нормам действующего законодательства. Государственная регистрация права собственности Сенина Л.А. на земельный участок площадью 913 кв.м., произведена на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствие подписи истца в акте согласования границ земельного участка, не подтверждает факта изменения границ земельного участка ответчиком, нарушения прав истца на принадлежащий ему земельный участок и не влечет недействительности государственной регистрации права собственности Сенина Л.А. на земельный участок. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Локтионова № к Сенину №, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о восстановлении границ, признании постановки на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок недействительными, определении границ между домовладениями, отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья: