Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Геращенко Е.М.,

при секретаре Щадных Л.В.,

с участием прокурора Феоктистовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, заявленного в интересах Авериной № к <адрес>, Комитету социального обеспечения <адрес>, об обязании предоставления жилого помещения вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах Авериной Н.В., в котором просил обязать администрацию <адрес>, комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Авериной Н.В. вне очереди жилое помещение в пределах установленных норм, приобретенное за счет средств областного бюджета.

В обоснование заявленного требования в иске указано, что Аверина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> – <адрес>, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В иске указано, что мать Авериной Н.В. – ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ году решением Беловского районного суда <адрес> лишена родительских прав в отношении дочери Надежды, 1988г. рождения. Запись об отце внесена в актовую запись о рождении Авериной Надежды со слов матери.

В иске также указано, что в соответствии с постановлением главы <адрес>, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, Аверина Н.В. была определена в школу - интернат, где находилась на полном государственном обеспечении. Постановлением главы администрации Малосолдатского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Аверина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлена на регистрационный учет как ребенок, нуждающийся в обеспечении жильем по месту первичного выявления.

В иске указано, что право Авериной Н.В. на внеочередное обеспечение жилым помещением после окончания пребывания в образовательном учреждении, в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования не ниже установленных социальных норм, гарантировано ч.1 ст.8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996г. Однако, жилым помещением Аверина Н.В. обеспечена не была.

В судебное заседание истец Аверина Н.В., представители ответчиков не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Выслушав мнение прокурора Феоктистовой Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу в удовлетворении заявленного требования.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 8 ФЗ№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996г. в редакции от 17.12.2009г. дети-сироты и дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования… обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в определении Конституционного Суда РФ № 250-О-П от 05.02.2009г., обязанность ФЗ № 150-ФЗ обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм после окончания их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования возлагается на исполнительные органы государственной власти, субъекта Российской Федерации по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями, поскольку органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Названные положения Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" конкретизируются в жилищном законодательстве. Так, согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в данном случае - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК, РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Исходя из системного толкования ч.1 и ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лишь гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся.

Согласно ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996г. и ст. 1 Закона Курской области № 59-ЗКО от 13.06.2007г. дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в том числе, в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

В свидетельстве о рождении истца матерью указана ФИО2, отцом – ФИО3. В соответствии со свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии 11-ИР № ФИО2 изменила свою фамилию на «Лунева».

Решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, в актовую запись о рождении Авериной надежды Васильевны сведения об отце – ФИО4 внесена на основании заявления матери. Из этого следует, что Аверина Н.В. являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Согласно справке <адрес>, Аверина Н.В. относится к категории лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и что она не имеет закрепленной жилой площади.

Согласно диплома об окончании ПУ №, Аверина Н.В. закончила ПУ № ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщения из УФСГРКК по <адрес> и ФГУ «Ростехинвентаризация», объектов недвижимости за Авериной № не зарегистрировано.

Доказательств того, что Аверина Н.В. обеспечена жилым помещением, ответчиком суду не представлено.

Постановлением главы Администрации Малосолдатского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Аверина Н.В. поставлена на регистрационный учет как ребенок, нуждающийся в обеспечении жилья по месту первичного выявления.

Таким образом, будучи ребенком, оставшимся без попечения родителей, Аверина Н.В. по окончании учреждения профессионального образования <адрес> и, проживая на территории <адрес> не была обеспечена жилым помещением, что в соответствии со ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ является основанием к принятию решения об удовлетворении заявленных требований.

В суде так же исследована адресная справка, в соответствии с которой установлено, что Аверина Н.В. была зарегистрирована по адресу <адрес>, общ с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство так же подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в суде установлено и подтверждено сообщением начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что Аверина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по учетам отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> не значится.

Таким образом, суд полагает уточненные требования прокурора <адрес> о предоставлении Авериной Н.В. вне очереди жилое помещение в пределах установленных норм, приобретенное за счет средств областного бюджета в городе Курске являются обоснованными и не противоречат действующему законодательству.

При этом, суд считает, что с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об определении Комитета по социальному обеспечению <адрес> уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии заложенных в бюджете Комитета социального обеспечения <адрес> на 2011год денежных средств на указанные цели в размере 355620000 рублей, оснований считать Комитет социального обеспечения <адрес> ненадлежащим ответчиком по данному иску не имеется.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О порядке обеспечения детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а так же детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности <адрес>, по договору социального найма» уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является Комитет социального обеспечения <адрес>.

При таких обстоятельствах, иск прокурора с учетом уточнения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> заявленный в интересах Авериной №, удовлетворить.

Обязать <адрес>, Комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Авериной №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение на территории <адрес>, площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.М. Геращенко