Дело № 2-2378/3 – 2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2011 года <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи – Геращенко Е.М., при участии представителя истца по доверенности – Пукаленко П.Н., представителя ответчика комитета строительства и архитектуры <адрес> по доверенности Шепляковой С.Д., при секретаре – Щадных Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменевой № к комитету строительства и архитектуры <адрес> о взыскании денежных средств для приобретения жилья, Установил: Истец обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения. Свои требования мотивировала тем, что она является вдовой участника ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» в 1958 году. В соответствии с федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ее муж – ФИО4 решением комиссии по реализации государственной целевой программы «Жилище» и Федеральной подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты», был включен в очередь на получение жилья. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов Крутовского сельсовета <адрес> №.3 истица была включена в список участников подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Однако, до настоящего времени жилье истице выделено не было. В связи с чем, истица просила суд истребовать у ответчика расчет суммы, предоставляемой в 2011 году субсидий на приобретение жилья категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на семью из одного человека; взыскать с ответчика денежные средства в размере субсидии необходимой для приобретения жилья на семью из одного человека, установленной в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. В судебное заседание истец Каменева М.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Воспользовалась своим правом на ведение дела через своего представителя. Представитель истца по доверенности Пукаленко П.Н. уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика комитет строительства и архитектуры <адрес> предоставить Каменевой М.Н. жилищный сертификат для приобретения жилья на семью из одного человека. От исковых требований к <адрес> отказался. В судебное заседание представитель ответчика <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. Представитель ответчика Комитета строительства и архитектуры <адрес> по доверенности Шеплякова С.Д. исковые требования не признала. Указала на то, что Каменева М.Н. была включена в список участников подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Однако жилищный сертификат ей не был выдан, поскольку объем средств, предусмотренный в федеральном бюджете для <адрес> на выделение жилищных сертификатов для граждан указанной категории не достаточен для того, что бы обеспечить всех нуждающихся. Не возражала против исключения из числа ответчиков <адрес>, пояснила, что обязанность по выдаче жилищных сертификатов гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на комитет строительства и архитектуры администрации <адрес>. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Федеральным законом «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» предусмотрено бесплатное обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии, а так же граждан, эвакуированных (переселенных) и добровольно выехавших из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 указанного закона, гарантируется одноразовое бесплатное обеспечение независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение 3 месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а так же одноразовое бесплатное обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной квартиры. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2010 – 2015 годы» установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". В силу подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. Правилами предусмотрен определенный порядок выдачи государственных жилищных сертификатов. Так, для участия в подпрограмме граждане подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее – подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по установленной форме с приложением необходимых документов. Органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных в соответствии с пунктом 19 настоящих правил. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы. В целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году. Орган местного самоуправления формирует список граждан и представляет его в орган исполнительной власти субъекта РФ, который в свою очередь формирует сводный список по субъекту федерации. Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане – участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). Пунктом 26 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта РФ на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат (далее - сводный список), на планируемый год по форме согласно приложению №, утверждает его и представляет государственному заказчику подпрограммы. Сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане – участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). Граждане – участники подпрограммы, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке по алфавиту. Следовательно, выдача государственных жилищных сертификатов гражданам, включенным в сводный список по субъекту федерации, осуществляется в порядке очередности исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Как установлено в судебном заседании истец Каменева М.Н. является вдовой участника ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» в 1958 году. Данный факт подтверждается свидетельством о заключении брака с ФИО4 серии 11 – ЭВ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти ФИО4 серии 1-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ О том, что ФИО4, 1934 года рождения проходил военную службу на объектах ПО «Маяк», при выполнении служебных обязанностей в период с июня 1958 года по декабрь 1958 года, находился в зоне воздействия ионизирующих излучений и получил эквивалентную дозу облучения 30.3 сЗв. В соответствии с федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ее муж – ФИО4 решением комиссии по реализации государственной целевой программы «Жилище» и Федеральной подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты», был включен в очередь на получение жилья. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов Крутовского сельсовета <адрес> № истица была включена в список участников подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В суд представлен сводный список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011 год по <адрес>, где под номером 41 значится истица – Каменева М.Н. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истицы Каменевой М.Н. о необходимости обеспечения ее жильем путем предоставления жилищного сертификата являются обоснованными и не противоречат закону. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на комитет строительства и архитектуры <адрес> возложены функции по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» на территории <адрес>. Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом заявлены требования к надлежащему ответчику. С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Каменевой № удовлетворить. Обязать комитет строительства и архитектуры <адрес> выдать Каменевой № государственный жилищный сертификат в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: Е.М. Геращенко