Дело №2-2947/3-2010

РЕШЕНИЕ

09 августа 2011 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего – судьи Геращенко Е.М.,

при участии истца – Гридина Н.В.,

представителя истца по доверенности – Власовой Н.М.,

при секретаре – Щадных Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гридина № к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) об установлении размера заработной платы и перерасчете трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гридин Н.В. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) об установлении размера заработной платы и перерасчете трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указал о том, что он проходил службу в Вооружённых Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает военный билет офицера запаса Вооружённых сил СССР серии ВФ № от ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 22002 <адрес> ССР и в/ч № <адрес> Туркменской ССР. Приказом ГЛАВКОМА ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен в запас. ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на получение пенсии по старости, получателем которой он является. Поскольку размер пенсии оказался слишком маленьким, истец после получения первой пенсии ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел ПФР по <адрес> (не являющийся юридическим лицом) с заявлением о перерасчёте размера пенсии в связи с увеличением заработной платы по данным, содержащимся в комсомольских билетах. Однако решением об отказе в перерасчёте пенсии УПФ РФ (ГУ) по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, и рекомендовано решить данный вопрос в судебном порядке. В связи с чем, просил суд установить ему заработную плату за период времени с марта 1972 года по февраль 1977 года, то есть за 60 месяцев подряд, на основании комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ и комсомольского билета № от ДД.ММ.ГГГГ для исчисления размера трудовой пенсии по старости в размере 14380 рублей; обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии по старости из расчета заработка за 60 месяцев в размере 14380 рублей с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил суд признать решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> (межрайонное) об отказе по перерасчету пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика произвести истцу перерасчет трудовой пенсии по старости из расчета заработка за период времени с марта 1972 года по февраль 1977 года, то есть за 60 месяцев подряд в размере 14380 рублей с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Власова Н.М. исковые требования не признала и пояснила, что Гридину Н.В. обоснованно отказано в перерасчете трудовой пенсии, поскольку период его работы с марта 1972 года по февраль 1977 года, то есть 60 месяцев подряд с заработной платой в размере 14380 рублей должен подтверждаться справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Исходя из материалов выплатного дела истца, при назначении ему пенсии самим Гридиным Н.В. были предоставлены справки о заработной плате за период с 1984 года по 1990 год, выданные работодателем на основании первичных документов, из которых и была исчислена его трудовая пенсия. Полагала, что правовых оснований для перерасчета пенсии Гридину Н.В., исходя из суммы заработной платы, указанных в комсомольских билетах за период с 1971 года по 1976 год, являющихся косвенным документом, при наличии справки о заработной плате, выданных на основании первичных документов, у Управления не имеется.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ Гридину Н.В. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Гридин Н.В. обратился с заявлением о перерасчете пенсии в связи с увеличением заработной платы по данным, содержащимся в комсомольских билетах №, выданный Суджанским райкомом ВЛКСМ, №, выданный Политотделом воинской части 61800.

Как установлено в судебном заседании УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Гридину Н.В. было отказано в перерасчете пенсии, поскольку им были представлены косвенные документы, свидетельствующие о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев подряд.

Установлено, что Гридин №, проходил службу в Вооружённых Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает военный билет офицера запаса Вооружённых сил СССР серии ВФ № от ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 22002 <адрес> ССР и в/ч 23402 <адрес> Туркменской ССР. Приказом ГЛАВКОМА ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен в запас.

Согласно пункту 3 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по желанию пенсионера исчисление размера трудовой пенсии может быть произведено из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Письмо Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» указывает, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим в/ч 22002 за 1971-1979 гг. уничтожены по истечению сроков хранения (25 лет), что подтверждается справкой Центрального архива Министерства обороны <адрес> №п от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из письма Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ финансовые документы и раздаточные ведомости на выдачу денежного довольствия военнослужащим в/ч 22002 за период с 1971 по 1979 годы в архив Министерства обороны Российской Федерации на хранение не поступали. Установлено, что указанные выше документы уничтожены по истечению сроков хранения в Центральном архиве Министерства обороны республики Узбекистан.

Исходя из вышесказанного, следует, что уничтожение архивных документов не является следствием ненадлежащего исполнения каким-либо должностным лицом своих служебных обязанностей. Таким образом, имеет место быть случай невозможности определения причинителя вреда, так как словосочетание «в частности», присутствующее в тексте письма Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не является исчерпывающим определением случаев, которые могут повлечь за собой уничтожение документов, как пишет в своём решение об отказе УПФ РФ (ГУ) по <адрес>. Данное словосочетание лишь расшифровывает возможные случаи, но не исчерпывает их.

Таким образом, УПФ РФ (ГУ) по <адрес>, в соответствии с письмом Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве документов, необходимых для установления среднемесячного заработка, должны быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок Гридина Н.В. за выбранный им период с марта 1972 года по февраль 1977 года, а именно: комсомольский билет № от ДД.ММ.ГГГГ, комсомольский билет № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из сведений, содержащихся в комсомольском билете №, выданном ДД.ММ.ГГГГ и комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Гридина Н.В., его заработная плата составляла:

С марта 1972 года по июль 1973 года- 205 рублей;

С августа 1973 года по апрель 1974 года - 215 рублей;

С мая 1974 года по август 1974 года - 260 рублей;

С сентября 1974 года по май 1976 года - 270 рублей;

С июня 1976 года по февраль 1977 года - 250 рублей.

Таким образом, совокупный доход за период с марта 1972 года по февраль 1977 года, т. е. за 60 месяцев работы подряд составил 14 380 рублей.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что этот заработок и следует учитывать при исчислении Гридину Н.В. размера трудовой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении исковых требований Гридина Н.В. с учетом уточнения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Гридина № к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонному) об установлении размера заработной платы и перерасчете трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) об отказе по перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Гридину № из расчета заработка за период времени с марта 1972 года по февраль 1977 года, то есть за 60 месяцев подряд в размере 14380 руб. 00 коп. с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.М. Геращенко