Дело № 2-190/3-2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 марта 2012 года г.Курск Ленинский районный суд г.Курска в составе: Председательствующего судьи Геращенко Е.М., При участии истца Чернышева Н.В., представителя истца Кутузовой С.В., предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истца по доверенности Боровлевой Л.Я., Представителя ответчика по доверенности Щербаковой О.А., при секретаре Филатовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии, у с т а н о в и л: Чернышев Н.В. обратился в суд с иском к УПФР по <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в последствии уточненным, в котором просил обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы по фактически отработанному времени период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год 5 лет 6 месяцев 20 дней в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в землеприготовительном отделении ЧЛЦ – 1 Курского завода тракторных запчастей; признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленного иска указал, что решением УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ему было отказано ввиду отсутствия необходимых 12 лет и 6 месяцев специального стажа и спорный период не зачтен в спецстаж, поскольку Списком не поименовано такое наименование должности как электромонтер землеприготовительного отделения чугунно – литейного цеха. С таким решением истец не согласен, поскольку на протяжении всего спорного периода он выполнял трудовые функции на территории чугунно – литейного цеха, в условиях повышенных температур, был постоянно занят ремонтом и обслуживанием электрооборудования на горячих участках работ. Просит назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после достижения им 55 летнего возраста. В судебном заседании истец Чернышев Н.В. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Пояснил, что он как в спорный период, так и в последующий период по июнь 1990 года, работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в землеприготовительном отделении. В спорный период в отпусках без сохранения заработной платы не находился, работал полный рабочий день. Работа была связана с непосредственным нахождением на горячих работах, температура была высокая, в связи с чем, всех там работающих сотрудников обеспечивали спецодеждой для защиты от высоких температур. Он проработал в занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, его трудовые функции не менялись, однако ему зачли в спецстаж период работы только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Общий стаж работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в землеприготовительном отделении составляет более 12 лет 6 месяцев. Позицию истца в судебном заседании поддержали и его представители. Представитель ответчика по доверенности Щербакова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, возражая против их удовлетворения, пояснила, что специальный стаж, дающий право на досрочное получение истцом пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, у истца составляет 06 лет 11 месяцев 17 дней, в качестве такового ему был засчитан стаж работы на Курском заводе тракторных запчастей в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в землеприготовительном отделении. Спорный период истца засчитан не был, так как должность электромонтера землеприготовительного отделения 3 разряда в чугунно – литейном цеху, согласно Списка не предусмотрена, а согласно данному Списку (раздел XV «Металлообработка» п. 1 «Литейное производство») право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определено электромонтерам на горячих участках работ. Кроме того, согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделу X1V «Металлообработка» подразделу 1 «Литейное производство» позиция 2150100а-19861, право на досрочное назначение пенсии предоставлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Выслушав в судебном заседании истца, его представителей и представителя ответчика, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлен ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно ст.27 п.1 пп.2 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 Закона в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В случаях предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. П.2 ст.27 устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Правительству РФ делегировано право принимать определяющие документы по вопросам пенсионного обеспечения. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991т №10 (далее - Список от 1991г.). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (далее Список от 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 1991г. Список составлен по видам производств. В списке включены те работы, в том! числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. Основными документами, подтверждающими работу с особыми условиями труда, являются: трудовая книжка, заполненная в соответствии с Инструкцией о порядке ведение трудовых книжек, а так же в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, либо в соответствии с Единой Номенклатурой должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием; справка, уточняющая характер работы, но только на основании документов того периода, к которому относится работа (постановление Минтруда РФ и ПФР от 27.02.02г. №16/19па п.5). В судебном заседании установлено, что Чернышев Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении таковой пенсии ему отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Документами, представленными истцом, подтверждено 06 лет 11 месяцев 17 дней, тогда как для назначения данного вида пенсии необходимо 12 лет 6 месяцев специального стажа. При этом комиссией не был зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера землеприготовительного отделения 3 разряда в чугунно – литейном цеху Курского завода тракторных запасных частей, поскольку указав, что согласно Списка не предусмотрена, а согласно данному Списку (раздел XV «Металлообработка» п. 1 «Литейное производство») право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определено электромонтерам на горячих участках работ. Кроме того, согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, разделу X1V «Металлообработка» подразделу 1 «Литейное производство» позиция 2150100а-19861, право на досрочное назначение пенсии предоставлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а Чернышев Н.В. документально занятость на горячих работах не подтвердил. Из обстоятельств дела следует, что оспариваемые истцом периоды работы имели место быть до вступления в силу Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. до 1 января 2002 г. В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона. Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года (Список №2) в разделе X1V «Металлообработка» подразделу 1 «Литейное производство» в позиции 2150100а-19861, содержит должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятых на горячих работах. Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ №5 от 22.05.96 г. при назначении пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда применяется Список №2. В соответствии с п.5 названных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В судебном заседании установлено, что Чернышев Н.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят на Курский завод тракторных запасных частей в чугунно – литейный цех № в должности электромонтера землеприготовительного отделения по 3 разряду (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 4 разряд электромонтера землеприготовительного участка чугунно – литейного цеха №. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ Чернышеву Н.В. присвоен 5 разряд электромонтера землеприготовительного участка ЧЛЦ – 1. В оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках по уходу за детьми, учебных отпусках, отпусках без содержания истец не находился, о чем свидетельствуют данные лицевых счетов и личной карточки, формы Т-2. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами, а именно: копией трудовой книжки, заявлением о назначении пенсии, приказами о приеме, переводе, замещении и увольнении, приказами о повышении и присвоении тарифных разрядов, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками, штатными расписаниями ЧЛЦ-1 по Курскому заводу тракторных запасных частей за 1977 г., 1978 г., 1979 г., 1980 г., 1981 г., 1982 г., 1983 г., сведениями персонифицированного учета, личными карточками работника, лицевыми счетами. Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оспариваемым решением не был включен в специальный стаж на том основании, что наименование должности не соответствует видовому наименованию, приведенному в Списках. Из материалов дела усматривается, что в структуру чугунно – литейного цеха № Курского завода тракторных запчастей входил землеприготовительный участок. Согласно Списку № от 1956 г., раздел XV «Металлообработка» п.1 "Литейное производство", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено электромонтерам на горячих участках работ. Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по профессии «электромонтер» в соответствии с законодательством, действующим в спорный период работы Чернышева Н.В. - Списком № от 1956г. - требуется выполнение главного условия, а именно: занятость электромонтера на горячих участках работ. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05.07.1968г. №517 «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране» на промышленных предприятиях организованы ведомственные санитарные лаборатории, которые осуществляют постоянный контроль за содержанием вредных веществ в воздухе производственных помещений, уровнем нормируемых физических факторов. Наличие горячих участков работ на предприятии определяется администрацией предприятия на основании данных обследований условий труда, проводимых санитарными лабораториями. При этом следует иметь в виду, что к горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла, т.е. участки, на которых температура воздуха выше допустимой нормы. В тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессий или должностей, но и показатели условий труда, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Гигиеническими требованиями к показателям микроклимата рабочих мест производственных помещений с учетом интенсивности энергозатрат работающих, времени выполнения работы, периодов года, установленными в Постановлении Госкомсанэпидемнадзора РФ №21 от 01.10.1996г. «Об утверждении «Гигиенических требований к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.4.548-96». Согласно СанПин 2.2.4.548-96 допустимая величина показателя температуры на рабочих местах производственных помещений составляет от 24,1-28,0 градусов. Таким образом, для включения в спецстаж Чернышева Н.В. периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера землеприготовительного отделения 3 разряда в чугунно-литейном цеху завода КЗТЗ необходимо подтверждение занятости истца на участках работ, где температура на рабочих местах была выше допустимой нормы, установленной СанПин 2.2.4.548-96. В судебном заседании установлено, что истец в оспариваемые периоды работал электромонтером в землеприготовительном отделении чугунно – литейного цеха КЗТЗ, исполнял обязанности электромонтера, занятого на горячем участке работ, а именно, в обязанности истца входил ремонт и обслуживание электрооборудования, обеспечивающего работу ленточных конвейеров с отработанной землей после выбивки чугунных изделий из опок с литейных конвейеров (заливка металла). Технология плавления металла (чугун) требует температуру металла для заливки форм на литейных конвейерах в формовочном отделении не ниже 1300 градусов по Цельсию, которые связаны с ленточными конвейерами землеприготовительного отделения. Работа электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в землеприготовительном отделении относится к работам на горячих участках, поскольку в состав формовочных смесей и стержневых смесей, непосредственно приготовлявшихся в землеприготовительном отделении входили вещества разогретые до температуры не ниже 200 градусов по Цельсию, что подтверждается исследованной в судебном заседании технологической инструкцией для подготовки и доводки жидкого металла перед доставкой его в литейные формы и порядок заливки металла на литейных конвейерах. Просыпающаяся на ленточные конвейера землеприготовительного отделения смесь после размагничивания, пересыпки с ленты на ленту, охлаждения, была не ниже 45 градусов по Цельсию. Выполнение указанных работ кроме объяснений истца подтвердили в судебном заседании представители истца и свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, которые в оспариваемый период работали вместе с истцом, выполняли аналогичные работы. Указанное обстоятельство подтверждается списком профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на досрочный отпуск, коллективными договорами 1978 года, 1979 года, 1980 года, личной карточкой истца, лицевыми счетами, из которых следует, что истцу в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда производилась доплата за вредность, он же пользовался отпуском большей продолжительности, а так же расчетной схемой электрического освещения, планом подвала под формовочным и выбивным отделениями. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, а также в виду отсутствия технологического регламента, что видно из исследованных в судебном заседании материалов дела, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Иных документов в ходе рассмотрения дела добыто не было, возможность сбора доказательств исчерпана. В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе и оплате его труда, как связанного с вредными и тяжелыми условиями труда. При таком положении доводы представителя ответчика о том, что занятость Чернышева Н.В. на работах с вредными условиями труда на горячем участке работ документально не подтверждена, суд считает необоснованными, противоречащими исследованными в суде доказательствами. Исследуя в судебном заседании объяснения истца, представителей истца, свидетелей, лицевые счета истца, и принимая во внимание то обстоятельство, что иное законодательство, в том числе Разъяснения министерства труда РФ №5 от 1996 г., п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение вой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.02.2002 г., дает возможность исчислять периоды работы, по фактическому отработанному времени, суд приходит к выводу о том, что истец был занят выполнением работ, предусмотренных Списком 2 в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), а поэтому полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании ответчика засчитать ему в специальный стаж период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по фактически отработанному времени, 5 лет 6 месяцев 20 дней в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в землеприготовительном отделении чугунно – литейного цеха Курского завода тракторных запчастей. Таким образом, суд считает, что неточное наименование должности в соответствии со Списком № как не влияющее на характер работы истца, не может ограничить его право на получение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как законом такое ограничение не предусмотрено. Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением №516 от 11.07.2002 г., периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени. Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец как в период зачтенный пенсионным органом в специальный стаж, так и в оспариваемый период выполнял одну, и ту же работу. Срок назначения пенсии в соответствии с ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется с момента обращения в пенсионный орган. Как следует из заявления истца, в пенсионный орган он обратился ДД.ММ.ГГГГ Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ ему еще не исполнилось 55 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу, что право на досрочное назначение пенсии по старости в силу абз. 1 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у него возникло по достижении 55 летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ С учетом спорных периодов у истца имеется специальный стаж, предусмотренный абз. 1 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в объеме более 12 лет 6 месяцев. При таких обстоятельствах, учитывая, что основанием для отказа в назначении пенсии истцу являлись не включение в спецстаж спорного периода работы, а не его возраст на момент подачи заявления, суд считает, что уточненные требования истца к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Чернышева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж Чернышева <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 лет 6 месяцев 20 дней по фактически отработанному времени в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в землеприготовительном отделении чугунно – литейного цеха – 1 Курского завода тракторных запчастей и досрочно назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Е.М. Геращенко
равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.
Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание
требований и возражений (ст. 56 ГПКРФ).