решение пол иску о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца



Дело №2-1840/3-2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2012 года г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе

Председательствующего судьи Геращенко Е.М.,

При участии истца Климовой Л.С.,

Представителя истца по устной доверенности Скоркина И.В.,

Представителя ответчика по доверенности Булаховой О.Н.,

При секретаре Филатовой М.И.,.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовой <данные изъяты> к Военному комиссариату <адрес> Министерства обороны России о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Климова Л.С. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> Министерства обороны России о признании права на повышенную пенсию, обязании повысить пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой старшины ФИО1, участника боевых действий на территории Чеченской республики и с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца. Полагает, что размер пенсии подлежит увеличению на 32% в порядке, предусмотренном п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1.

В судебном заседании истец Климова Л.С. и ее представитель Скоркин И.В., каждый в отдельности, поддержали свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске, настаивали на его удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Булахова О.Н. исковые требования не признала, пояснив, что статьей 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусмотрено право на повышение пенсии некоторых категорий пенсионеров. В частности п. «г» ст. 45 Закона установлено, что пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах". Следовательно, Законом установлен перечень лиц, на которых распространяется вышеназванная государственная гарантия, причем данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Повышение пенсии на основании п. «г» ст. 45 Закона о пенсионном обеспечении носит личностный характер и применяется исключительно к самим ветеранам боевых действий. Истец к этой категории не относится. Не являлся ветераном боевых действий и ФИО1

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил военную службу в составе объединенной группировки войск на территории Северо – Кавказского региона в войсковой части 54262, при этом в течение 42 дней непосредственно участвовал в боевых действиях (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Данное обстоятельство подтверждается послужным списком ФИО1

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ следует, что старшина Контрактной службы ФИО1 погиб ДД.ММ.ГГГГ в результате взрывной травмы осколчатого ранения груди с повреждением левого легкого, V грудного позвонка. Погиб в районе боевых действий в боевой обстановке, в период прохождения службы по контракту и был исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.

С ДД.ММ.ГГГГ его жене - истцу Климовой Л.С. была назначена и выплачивается Военным комиссариатом <адрес> пенсия по случаю потери кормильца в порядке, определенном ст.ст. 30, 43, 44, 46, 49 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственном противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

Данное обстоятельство следует из расчета на пенсию по случаю потери кормильца – пенсионное дело .

На основании подпункта 1 пункта 1 и пункта 3 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся в частности лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Разделом 3 -Перечня предусмотрено выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 30 указанного Закона супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет.

В судебном заседании установлено, что истица Климова Л.С. является вдовой погибшего ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 1-ЖТ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти серии 1-ЖТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание, что смерть ФИО1 наступила при исполнении им служебно-боевых задач в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона, суд считает необходимым признать погибшего ветераном боевых действий на основании подпункта 1 пункта 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах».

При этом само по себе отсутствие у ФИО1 данного статуса, исходя из положений ст. 28 ФЗ «О ветеранах», не является основанием для непризнания его ветераном боевых действий, поскольку его участие в боевых действиях на территории РФ судом установлено. Факт гибели ФИО1 не может умалять его заслуги перед Родиной, ограничивать право членов его семьи на пенсионное обеспечение как членов семьи ветерана боевых действий.


В связи с гибелью ФИО1 и на основании соответствующего заявления Военным комиссариатом <адрес> назначалась пенсия Климовой Л.С. и ФИО7 (сыну погибшего ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 28, 29, пп. «а» ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца Климовой Л.С. была прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ФИО7 14-летнего возраста (пп.»в» ст. 29 Закона).

Выплата пенсии по случаю потери кормильца ФИО7 прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения (пп.»а» ст. 29 Закона).

Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании пенсионным делом.

Не отрицали данное обстоятельство и стороны в судебном заседании.

Порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца, и ее размер определены статьями 36, 37, 43-49 названного закона.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 указанного Закона пенсии... по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются. .. ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

При этом с доводами ответчика о том, что члены семьи погибшего кормильца не имеют права на повышение пенсии в соответствии с положениями пункта "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1, поскольку они не относятся к категориям лиц, которым предусмотрено увеличение пенсий - в соответствии с указанной нормой закона, суд не может согласиться по следующим основаниям.

Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел...» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец. Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 30 Закона являются супруги военнослужащих, умерших (погибших). Из этого можно сделать вывод, что данная надбавка и исчисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о проведении перерасчета пенсий по случаю потери кормильца в сторону увеличения как супруге военнослужащего, ветерана боевых действий по основаниям, предусмотренным пунктом «г» статьи 45 Закона.

Вместе с тем согласно ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

Учитывая, что погибший ФИО1 признан ветераном боевых действий настоящим решением суда, которое является обстоятельством, влекущим изменения размера пенсии, соответственно право истца на перерасчет пенсий по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 Закона возникло только в настоящее время, оснований для перерасчета пенсии с момента ее назначения не имеется. Право на перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения у истца возникнет лишь с ДД.ММ.ГГГГ.


На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Климовой <данные изъяты> к Военному комиссариату <адрес> Министерства обороны России о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере, обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Признать за Климовой <данные изъяты> право на получение пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере и обязать Военный комиссариат <адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГ Климовой <данные изъяты> перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения в порядке, установленном для ветеранов боевых действий.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия.

Судья Е.М. Геращенко