Дело № 2 – 1413/3-2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2012 года г. Курск Ленинский районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Геращенко Е.М., при участии истца Артемова М.Ю., представителя ответчика по доверенности Сорокиной К.И., при секретаре Филатовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Артемова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ: Артемов М.Ю. обратился в суд с иском к УПФР (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия 25-летнего специального стажа. При этом не был включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Курском музыкальном колледже им. ФИО3, так как документально подтверждено обучение за 2006 г. – 2009 г. менее 50% студентов в возрасте до 18 лет. Однако, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БОУ СПО «Курский музыкальный колледж имени ФИО3», количество обучающихся в колледже составило: в 2006 г. – 64,15%, в 2007 году - 65,4%, в 2008 году – 63,26%. В связи с чем, истец просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью; обязать ответчика засчитать в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы в должности преподавателя в курском музыкальном колледже им. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента подачи документов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске, настаивал на его удовлетворении. Представитель ответчика УПФР по <адрес> и <адрес> по доверенности Сорокина К.И., иск не признала по основаниям, изложенным в отказном решении, указав, что спорный период не засчитан истцу в специальный стаж в связи с тем, что согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», работа в средних профессиональных учебных заведениях засчитывается в спецстаж при условии обучения в данных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Однако, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица контингент учащихся в возрасте до 18 лет составляет менее 50%. В связи с чем, просила в удовлетворении иска Артемову М.Ю. отказать. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему. Как следует из п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (далее – Закон), трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены и действуют с 14.11.2002 года: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список 2002 года); - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила 2002 года). В силу Списка 2002 года, преподаватель образовательного учреждения среднего профессионального образования и преподаватель учреждений дополнительного образования детей, в том числе школ по видам искусств имеют право на пенсию за выслугу лет. П. 4 Правил 2002 года устанавливает, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Постановлением Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» от 03.04.2003 года № 191 была установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы): для преподавателей учреждений среднего профессионального образования – 720 часов в год; для педагогов дополнительного образования – 18 часов в неделю. Из п. 12 Правил 2002 года следует, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01.01.2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: - на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; - у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Согласно п. 14 Правил 2002 года, работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Артемов М.Ю. обратился в УПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Артемову М.Ю. отказано в назначении таковой ввиду отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа, так как документами на момент обращения подтверждено 22 года 00 месяцев 13 дней педагогического стажа. Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления, данными о страховом стаже. Указанная позиция поддержана в судебном заседании и представителем ответчика. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Артемов М.Ю. был зачислен в Курский музыкальный колледж имени ФИО3 на должность преподавателя музыкально – теоретических дисциплин (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), где работает и по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждены в суде записями в трудовой книжке, лицевыми счетами, справкой, выданной Курским музыкальным колледжем им. ФИО3 за № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой работника формы Т-2, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен, поскольку не выполняется условие (не менее 50% детей в возрасте до 18 лет) пункта 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Из представленной Курским музыкальным колледжем им. ФИО3 справки видно, что в указанном учебном заведении в 2006 – 2007, 2007 – 2008, 2008 – 2009 учебных годах обучалось: 2006-2007 годах: количество студентов на ДД.ММ.ГГГГ 159, из них до 18 лет (на ДД.ММ.ГГГГ) 102 студента, что составляет 64,15% от общего числа обучающихся; 2007-2008 годах: количество студентов на ДД.ММ.ГГГГ 159, из них до 18 лет (на ДД.ММ.ГГГГ) 104 студента, что составляет 65,4% от общего числа обучающихся; 2008-2009 годах: количество студентов на ДД.ММ.ГГГГ 147, из них до 18 лет (на ДД.ММ.ГГГГ) 93 студента, что составляет 63,26% от общего числа обучающихся. В судебном заседании исследовался акт о результатах документальной проверки достоверности факта работы на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым следует, что в ходе проверки списочного состава специалистами пенсионного фонда установлено, что за 2006-2007 учебный год студентов в возрасте до 18 лет составляет 48%, за 2007-2008 год составляет 46%, за 2008-2009 год составляет 47%. Однако, из исследованных в судебном заседании алфавитных списков студентов за спорные периоды времени следует, что: 2006-2007 годах: количество студентов на ДД.ММ.ГГГГ 160, из них до 18 лет (на ДД.ММ.ГГГГ) 75 студента, что составляет 46,87% от общего числа обучающихся; 2007-2008 годах: количество студентов на ДД.ММ.ГГГГ 162, из них до 18 лет (на ДД.ММ.ГГГГ) 74 студента, что составляет 45,68% от общего числа обучающихся; 2008-2009 годах: количество студентов на ДД.ММ.ГГГГ 147, из них до 18 лет (на ДД.ММ.ГГГГ) 67 студента, что составляет 45,58% от общего числа обучающихся. Таким образом, условия работы истца в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отвечают вышеназванным требованиям нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальный трудовой стаж работы в названном образовательном учреждении при обучении в нем не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. При этом суд, учитывая отсутствие нормативных правовых актов по вопросу регулирования порядка подсчета количества обучающихся студентов до 18 лет, считает, что количество этих студентов должно определяться на момент их зачисления в колледж, то есть по состоянию на 01 октября каждого года. Доводы истца о том, что количество обучающихся студентов до 18 лет необходимо считать по правилам предоставления работодателем сведений об контингенте обучающихся по форме 2-НК, то есть с определением возраста обучающихся на 01 января текущего года, суд считает несостоятельными, поскольку такой подсчет не соответствует действительному положению, искажает реальную численность студентов в возрасте до 18 лет, искусственно увеличивая их численность. Указываемый подсчет применяется лишь для федерального государственного статистического наблюдения в целях оптимизации статистического подсчета и не может быть применен при определении пенсионных прав граждан в судебном порядке. Суд не принимает в качестве доказательств справки ОБОУ СПО «Курский музыкальный колледж им. ФИО3» о контингенте обучающихся от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29), справку о контингенте обучающихся (л.д. 49), справку от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 55), справку о контингенте обучающихся (л.д. 66), из которых следует, что численность обучающихся студентов до 18 лет в этом колледже в период с 2006 года по 2009 год составляла свыше 50%, поскольку считает их недостоверными. Представленные в справках сведения не соответствуют представленным алфавитным спискам студентов, при этом к численности студентов колледжа добавлена численность обучающихся отделения дополнительного образования, которые не могут учитываться при указанном подсчете, а сам подсчет студентов сделан в порядке, установленном для отчетной формы 2-НК, что суд считает не верным. В судебном заседании установлено, что ОГОУСПО «Курский музыкальный колледж им. ФИО3» относится к числу учреждений среднего профессионального образования. Колледж имеет отделения по специальностям, в том числе отделение дополнительного образования детей (музыкальную школу). Последнее является структурным подразделением колледжа, осуществляющим профессиональное музыкальное образование в системе непрерывного образования. Данные обстоятельства подтверждаются Уставом ОГОУСПО «Курский музыкальный колледж им. ФИО3» от 2003, 2007 годов, лицензией, приказом Комитета образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной аккредитации Курского музыкального училища имени ФИО3», и сторонами не оспаривались. При таких обстоятельствах, учитывая положения приведенных норм, правовых оснований для включения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в музыкальном колледже не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Артемова М.Ю. не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Артемову <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Е.М. Геращенко