Дело №2-1386/3-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2012 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Геращенко Е.М.,

при участии истца Лоскутовой О.В.,

представителя истца Сорокиной Е.И.,

представителя ответчика по доверенности Нягаковой Е.В.,

при секретаре – Филатовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лоскутовой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Лоскутова О.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Лоскутовой О.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Подтверждено документами по нормам ранее действовавшего законодательства 28 лет 03 месяца 00 дней при требуемом стаже 30 лет. Не засчитаны, в том числе, периоды работы в должности медицинской сестры в Детском саду № ЖКК треста «Курскпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, Лоскутова О.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Указала, что пенсионный орган незаконно не включил в стаж, дающий право на пенсию, указанные периоды. Просила обязать ответчика назначить ей пенсию сДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец в окончательном виде просила включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в должности медицинской сестры в Детском саду № ЖКК треста «Курскпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу понесенные истицей расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца Сорокина Е.И. поддержала исковые требования Лоскутовой О.В. с учетом уточнения в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности Нягакова Е.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в спорные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лоскутова О.В. работала в должности медсестры на 1 ставку в Детском саду № ЖКК треста «Курскпромстрой» (с ДД.ММ.ГГГГ ЖКК треста «Курскпромстрой» переименована в Муниципальное предприятие ЖКК на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р; с ноября 1999 года муниципальное предприятие «Жилищно – коммунальная контора» переименовано в Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно – коммунальная контора» - основание Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика, подтверждаются записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу №/к от ДД.ММ.ГГГГ, Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами, карточкой формы Т2, другими материалами.

В суде установлено, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лоскутова О.В. назначена на должность воспитателя с окладом 85 рублей, при этом указанная запись внесена в карточку – справку №.

В суде установлено, что Лоскутова О.В. уволена с должности воспитателя детсада № по собственному желанию на основании Приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

В суде так же установлено, что в структуру Жилищно – коммунальной конторы треста «Курскпромстрой» входили детские сады, что подтверждается Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В суде установлено, что документы детского сада № ЖКК треста «Курскпромстрой» на хранение в ОКУ «Госархив Курской области» не поступали.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако ни действующим в настоящее время постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года, ни действовавшими ранее постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим старшими либо патронажными медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских ясли-садах.

Медицинские сестры, старшие и патронажные медицинские сестры таких учреждений в списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, предусмотрено, периоды работы в должностях учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

В соответствии с п.12 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, действовавшему в период до 1 ноября 1999 года, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и городе.

Перечнем, утвержденным постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года №1397, действовавшим до 1 октября 1993 года, предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют медицинские сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Названный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что Лоскутова О.В. осуществляла трудовую деятельность в <адрес>, спорные период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры в детском саду подлежат лишь частичному включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно – до ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Работа Лоскутовой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с Лоскутовой О.В., в соответствии с которым истица была уволена с должности воспитателя, кроме того, в карточке – справке за ДД.ММ.ГГГГ № указано – ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель с окладом 85 рублей (приказ №), кроме того оплата заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась из расчета оклада 85 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания не доверять указанным документам, так как иных документов, подтверждающих доводы истицы о ее работе в должности медицинской сестры в спорный период в суд представлены не были.

Следовательно, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для включения Лоскутовой О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя в Детском саду № ЖКК треста «Курскпромстрой».

В связи с этим право на досрочную пенсию истца судом проверялось в рамках заявленных требований (п.3 ст. 196 ГПК РФ).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что Лоскутова О.В. находилась на циклах усовершенствования «Срочная медико – профилактическая помощь населению» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № – о от ДД.ММ.ГГГГ) на базе в Курском медколледже. Данное обстоятельство подтверждается в суде свидетельством к диплому №, удостоверение №, сертификатами и иными материалами дела.

Не включение вышеназванных периодов в специальный стаж суд находит неправомерным по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в с соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в разъяснениях Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 года, утв. Постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 г.

Установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы (должность). Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации (циклы усовершенствования) по указанной должности, является обязательным условием выполнения работы.

На основании изложенного, суд считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.

С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов в календарном исчислении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) у истца отсутствует необходимый 30-летний стаж.

В связи с этим в удовлетворении заявленных требований о признании права на досрочное пенсионное обеспечение надлежит отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Лоскутовой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> включить Лоскутовой <данные изъяты> периоды работы в должности медицинской сестры в Детском саду № ЖКК треста «Курскпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В удовлетворении заявленных требований об обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по городу Курску и <адрес> включить в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № ЖКК треста «Курскпромстрой» в календарном исчислении и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по городу Курску и <адрес> в пользу Лоскутовой <данные изъяты> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Е.М. Геращенко