Дело № 2-1675/16-2012 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 апреля 2012 года Ленинский районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Ходячих О.В., при секретаре Халиной М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск» о защите прав потребителей, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск» о защите прав потребителей, указывая, что Управление Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного приказом Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, то есть является территориальным органом, уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей. В соответствии со ст. 40 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает проведение мероприятий, связанных с контролем соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам). Специалистами управления Роспотребнадзора по <адрес> в ходе проведения плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Туристская гостиница «Курск», расположенного по адресу: <адрес> установлены нарушения ст. ст. 9 и 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.10.1992 года «О защите прав потребителей», п. п. 3, 4 «Правила предоставления гостиничных услуг в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 490 от 25.04.1997 года. ООО «Туристская гостиница «Курск» (исполнитель) не довело до сведения потребителей место нахождения (адрес) предприятия и режим работы. Вывеска с указанной информацией отсутствует. Потребителю в удобном для обозрения месте не представлена информация о перечне услуг, входящих в цену номера, сведения о форме и порядке оплаты услуг, порядке проживания в гостинице, сведения об органе по защите прав потребителей. В соответствии с Законом РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» (ст. 9) исполнитель обязан довести до сведения потребителя место нахождения (адрес) предприятия и режим работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. Согласно требованиям ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация об услугах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах услуг. В соответствии с п. 4 «Правила предоставления гостиничных услуг в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 490 от 25.04.1997 года исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию о предоставляемых услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора: о перечне услуг, входящих в цену номера, о форме и порядке оплаты услуг, порядке проживания в гостинице, об органе по защите прав потребителей. Исполнитель обязан разместить, указанную информацию в помещении, предназначенном для оформления проживания, в удобном для обозрения месте. Указанное деяние со стороны ООО «Туристская гостиница «Курск» нарушает предусмотренные ст. ст. 9, 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» право неопределенного круга потребителей на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации об исполнителе и о предоставляемых им услугах. Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей в числе прочего предусматривает обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Как следует из ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.10.1992 года «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации и союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). На основании изложенного просили признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Туристская гостиница «Курск» по не предоставлению обязательной (необходимой) информации о месте нахождения (адресе) предприятия и режиме работы, перечне услуг, входящих в цену номера, сведениях о форме и порядке оплаты услуг, порядке проживания в гостинице, об органе по защите прав потребителей. Обязать ООО «Туристская гостиница «Курск» прекратить деятельность с неполной информацией для потребителей. При удовлетворении иска обязать ООО «Туристская гостиница «Курск» в установленный судом срок через средства массовой информации довести до потребителей решение суда. В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по доверенности Кухтина Т.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Туристская гостиница «Курск» по не предоставлению обязательной (необходимой) информации о месте нахождения (адресе) предприятия и режиме работы, перечне услуг, входящих в цену номера, сведениях о форме и порядке оплаты услуг, порядке проживания в гостинице, об органе по защите прав потребителей. Обязать ООО «Туристская гостиница «Курск» прекратить деятельность с неполной информацией для потребителей. При удовлетворении иска обязать ООО «Туристская гостиница «Курск» в установленный судом срок через средства массовой информации довести до потребителей решение суда. Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск» в судебном заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью представителя в расписке, находящейся в материалах гражданского дела. Представил в суд заявление, в котором указал, что ООО «Туристская гостиница «Курск» исковые требования признает в полном объеме. Административные правонарушения устранены в трехдневный срок. Письмо по акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировано в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Копии квитанций об уплате штрафов в сумме 16400 руб. доставлены в юридический отдел Управления. С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика. Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. В силу п. 3 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 490 от 25.04.1997 года исполнитель обязан довести до сведения потребителя свое фирменное наименование (наименование), место нахождения (юридический адрес) и режим работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. На основании ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Согласно п. 4 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 490 от 25.04.1997 года исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация размещается в помещении, предназначенном для оформления проживания, в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке включает в себя: настоящие Правила; сведения об исполнителе и номер его контактного телефона; свидетельство о присвоении гостинице соответствующей категории, если категория присваивалась; сведения о подтверждении соответствия услуг установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший); сведения о номере лицензии, сроке ее действия, об органе, выдавшем лицензию, если данный вид деятельности подлежит лицензированию; извлечения из государственного стандарта, устанавливающего требования в области оказания услуг; цену номеров (места в номере); перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере); перечень и цену дополнительных услуг, оказываемых за отдельную плату; сведения о форме и порядке оплаты услуг; предельный срок проживания в гостинице, если он установлен исполнителем; перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами; порядок проживания в гостинице; сведения о работе размещенных в гостинице предприятий общественного питания, торговли, связи, бытового обслуживания и др.; сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации, если такой орган имеется; сведения о вышестоящей организации. Исполнитель обязан обеспечить наличие в каждом номере информации о порядке проживания в гостинице, правил противопожарной безопасности и правил пользования электробытовыми приборами. Указанная информация должна доводиться до сведения потребителей на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, - на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ. Из ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» следует, что при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Как следует из материалов дела согласно распоряжению органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> была проедена проверка в отношении ООО «Туристская гостинца «Курск», срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23). Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: в нарушение ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ потребителю в удобном для обозрения месте не предоставлена информация: о перечне услуг, входящих в цену номера; о порядке проживания в гостинице; сведения о форме и порядке оплаты услуг; сведения об органе по защите прав потребителей. В нарушение ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 3 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ исполнитель – ООО «Туристская гостиница «Курск» не довел до сведения потребителей место нахождения (адрес) предприятия и режим работы. Вывеска с указанной информацией отсутствует (л.д. 24-30). Те же сведения усматриваются и из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33). Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Туристская гостиница «Курск» следует, что нарушения, указанные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ устранены, а именно: приведено в соответствие со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ потребителю в удобном для обозрения месте на стенде «Информация» представлены: 1. перечень услуг, входящих в цену номера; 2. порядок проживания в гостинице; 3. форма и порядок оплаты услуг; 4. сведения об организации по защите прав потребителей. Приведено в соответствие со ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 3 Правил предоставления гостиничных услуг в РФ с этой целью на фасаде закреплена вывеска с информацией об адресе и режиме работы гостиницы. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на праве собственности принадлежит коровник, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 12). На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом в соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признании иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В судебное заседание представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск» представил заявление о признании исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в полном объеме. В силу ст. 39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание представителем ответчика иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При данных обстоятельствах, принимая во внимание, признание иска представителем ответчика и принятие его судом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск» о защите прав потребителей удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного крута потребителей действия Общества с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск» по не предоставлению обязательной (необходимой) информации о месте нахождения (адресе) предприятия и режиме работы, перечне услуг, входящих в цену номера, сведениях о форме и порядке оплаты услуг, порядке проживания в гостинице, об органе по защите прав потребителей. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск» прекратить деятельность с неполной информацией для потребителей. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Туристская гостиница «Курск» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда довести до потребителей решение суда через средства массовой информации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>