Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 мая 2012 года Ленинский районный суд г.Курска в составе: председательствующего судьи Ходячих О.В., при секретаре Халиной М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменева <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, У С Т А Н О В И Л: Решением УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Каменеву Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Подтверждено 21 год 02 месяца 06 дней. Периоды работы Каменева Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением врача-терапевта в терапевтическом отделении стационара Пристенской центральной районной больницы Пристенского ГМО (ТМО) не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку ГМО не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, а ТМО не предусмотрено Списком…, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066. Кроме того, в Правилах исчисления сроков выслуги.., утвержденных вышеназванным постановлением в числе структурных подразделений не поименованы как больницы, так и стационары. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не засчитаны в спецстаж, т.к. в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 названные периоды в стаж работы с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия, не включаются. Не согласившись с указанным Решением пенсионного органа Каменев Н.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) об обязании засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения вышеуказанные периоды и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган. В судебном заседании истец Каменев Н.Н. заявленные исковые требования уточнил и просил обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением врача-терапевта в терапевтическом отделении стационара Пристенской центральной районной больницы Пристенского ГМО (ТМО) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и назначить ему досрочную трудовую пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) по доверенности Шиханова Е.И. уточненные исковые требования Каменева Н.Н. не признала по основаниям, указанным в Решении УПФ РФ (государственное учреждение в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом согласно пп. 20 п.1 ст.27 данного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона. Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. №464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. №464, право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В соответствии с пунктом 2 Списка Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (группы) анестезиологии-реанимации, отделений(палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги производится из расчета – один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев. Как установлено в судебном заседании, Каменев Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в терапевтическое отделение Пристенской центральной районной больницы на должность врача-терапевта. С ДД.ММ.ГГГГ Каменев Н.Н. переведен на должность заведующего отделением врача-терапевта в терапевтическое отделение Пристенской центральной районной больницы. С ДД.ММ.ГГГГ Каменеву Н.Н. разрешено совместительство 0,5 ст. на должности врача-терапевта терапевтического отделения ЦРБ. Указанные факты также подтверждаются копиями приказов, трудовой книжки, лицевыми счетами, тарификационными списками. Также в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ное территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное медицинское объединение по <адрес> на основании приказа Комитета здравоохранения №от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Государственное медицинское объединение по <адрес> переименовано в Пристенское территориальное медицинское объединение на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Пристенскому ТМО. С ДД.ММ.ГГГГ Пристенское территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Пристенская центральная районная больница» комитета здравоохранения <адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Пристенскому ТМО. В дальнейшем также были неоднократные переименования. Из Устава от 1994 года, и от 1998 года, представленных в суд, видно, что целью создания ГМО по <адрес> и ТМО являлось медицинское обслуживание населения. Основными видами деятельности являлось оказание медицинских услуг. Согласно Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Этим Списком устанавливалось только наименование должностей и профессий, но не наименование учреждений. В соответствии с указанным Списком, право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения предоставлялось врачам и среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала, что лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). То есть территориальные медицинские объединения являлись медицинскими учреждениями, осуществляли лечебную деятельность. При этом суд учитывает, что в связи переименованиями лечебного учреждения функциональные обязанности истца не изменялись, характер и специфика выполняемой работы не менялась. Отсутствие в Списке должностей и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утв.постановлением Правительства РФ от 22.08.1999 г. №1066, указания на работу в территориальных медицинских объединениях не может, по мнению суда, являться формальным основанием для не включения оспариваемого периода работы в специальных стаж и основанием для отказа истице в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку поставит в неравное положение Каменева Н.Н. в сравнении с остальными лицами, выполняющими (выполнявшими) те же функции в учреждениях, организациях поименованных в Списках, что недопустимо в силу ст. 19 Конституции РФ. Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии со ст.83 которого Правительству РФ было предоставлено право утвердить Списки лишь соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а не учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет.. В связи с чем, суд приходит к выводу, что о включении вышеуказанных периодов в спецстаж для назначении досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, поскольку работа истца проходила в поселке городского типа. Также в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсы повышения квалификации в ГОУ ВПО «Курский государственный медицинский институт» на усовершенствование по актуальным вопросам терапии. Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учитывая, что в период повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, этот период подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как установлено судом, Каменев Н.Н. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в пенсионный орган, у Каменева Н.Н. имеется 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а, следовательно, возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Исковые требования Каменева <данные изъяты> удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> засчитать Каменеву <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением врача-терапевта в терапевтическом отделении стационара Пристенской центральной районной больницы Пристенского ГМО (ТМО) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и назначить ему досрочную трудовую пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения в пенсионный орган, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> (межрайонное) в пользу Каменева <данные изъяты> судебные расходы в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий судья <данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>я