Дело № 2-2336/16-2012 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 мая 2012 года Ленинский районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Ходячих О.В., при секретаре Халиной М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пьянковой <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Пьянкова И.Г. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что ей принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с хозяйственным строением литер A, a, al, a2, а3, г2, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО4 реестровый №, решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № год, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Другая 1/2 доля в праве общей долевой собственности на указанный дом принадлежит Клиновскому Г.Ю. На сегодняшний день она решила оформить надлежащим образом земельный участок, предназначенный для эксплуатации жилого дома. Она обратилась в Земельный комитет <адрес> о предоставлении в собственность земельного участка и получила сообщение о том, какие документы ей необходимо представить в Земельный комитет <адрес>, среди которых указан кадастровый паспорт приобретаемого земельного участка. Но данный документ она предоставить не может. ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> уведомляет, что запрашиваемого участка не существует. Также, выяснилось, что Клиновский Г.Ю., являющийся собственником 1/2 доли дома оформил право собственности на часть земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому за Клиновским Г.Ю. признали право собственности на участок площадью 525 кв. м. в следующих границах: по <адрес> - 5,4 м., по границе с участком №,8 м., по границе с участком №а - 26б - 7,28 м., по границе с участком №,5 м., по границе с участком №,1 м., по границе с участком №,8 м. по разделяющей межквартирной перегородке. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен реальный раздел всего земельного участка по <адрес>, по которому Клиновскому Г.Ю. выделен в пользование земельный участок №, площадью 525 кв. м. и который он оформил надлежащим образом в собственность, а ФИО6 и ФИО7 выделен в пользование земельный участок №, площадью 525 кв. м. в границах: по <адрес> - 11,8 м. по разделяющей межквартирной перегородке, по границе с участком №,8 м., по границе с участком №,3 м., по границе с проездом 12 м., по границе с участком №,3 м., по границе с участком №,5 м., по границе с участком №а - 26б - 9,72 м., по границе с проездом - 42,4 м. А участок № оставили в общем пользовании всех собственников. Фактическая площадь участка № составляет 53 кв. м. В силу ч. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута и собственником соседнего участка. Так как в законодательстве четко прописано, что сервитут устанавливается между собственниками соседних участков, то в данный момент она не имеет права подписать такое соглашение и подать его на государственную регистрацию, потому что она не является собственником земельного участка. В данном случае сервитут необходимо установить для обеспечения прохода через участок, находящийся в ее пользовании. В соответствии с ФЗ № 137-Ф3 от 25.10.2001 года «О введении в действие земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. В соответствии со ст. 33 ЗК РФ максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления из земель находящихся в собственности. В соответствии с п. 2.1 Положения об особенностях регулирования земельных отношение на территории <адрес>, утвержденного Курским городским собранием №-рс от ДД.ММ.ГГГГ право постоянного бессрочного пользования земельными участками, предоставленными гражданам до ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального строительства, сохраняется в полном объеме. В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ сохраняется. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник. В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится к приобретателю здания переходят права на земельный участок, определяемый соглашением, при этом, если не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием и необходима для использования. Необходимость использования земельного участка площадью 582 кв. м. подтверждается сложившимся порядком пользования, имеющимися хозяйственными постройками, которыми пользовались все собственники. Пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также ФЗ. Таким образом, с учетом изложенного, она обладает исключительным правом на оформление в собственность указанного земельного участка. На основании изложенного просила признать за нею право собственности на земельный участок, площадью 582 кв. м. при домовладении № по <адрес> в следующих границах: от т. н5 до т. 1 - 11,24 м., от т. 1 до т. 2 - 3,99 м., от т. 2 до т. 3 - 3,54 м., от т. 3 до т. 4 - 9,62 м., от т. 4 до т. 5 - 1,80 м., от т. 5 до т. 6 - 6,10 м., от т. 6 до т. 7 - 42,49 м., от т. 7 до т. 8 - 7,53 м., от т. 8 до т. н6 - 1,52 м., от т. Н6 до т. н1 - 20,98 м., от т. н1 до т. н2 - 28,75 м., от т. н2 до т. н3 - 1 м., от т. н3 до т. н4 - 2,86 м., от т. н4 до т. н5 - 10,18 м. В судебном заседании представитель истец Пьянкова И.Г. и ее представитель по доверенности Гончарова Н.Л. исковые требования уточнили, указав, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при реальном разделе были выделены земельные участки площадью по 525 кв. м. Клиновский Г.Ю. оформил свое право собственности на земельный участок площадью 525 кв. м. на основании решения суда. Пьянкова И.Г. также имеет право на земельный участок площадью 525 кв.м. Споров между Пьянковой И.Г. и Клиновским Г.Ю. о пользовании земельными участками нет. На основании изложенного просили признать за Пьянковой И.Г. право собственности на земельный участок площадью 525 кв. м. при домовладении № по <адрес>. Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Администрации <адрес>. Третье лицо Клиновский Г.Ю. в судебном заседании не возражал против уточненных исковых требований. Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца и ее представителя, третьего лица, суд приходит к выводу, что исковые требования Пьянковой И.Г. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Пьянкова И.Г. является собственником части жилого дома с хозяйственным строением, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наследником указанного в завещании имущества ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ является дочь умершего Пьянкова И.Г. наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 1/4 доли жилого дома, расположенного в <адрес>. жилой дом состоит из одного одноэтажного с пристройками под лит. А, а, а-1, а-2, а-3 деревянного обложенного кирпичом строения, хозяйственных строений сарая под лит. Г-1 дощатого, сарая с погребом под лит. Г-2 тесового, ограждения металлического, расположенных на участке земли мерою 1050 кв. м. (л.д. 12). Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пьянковой И.Г. на праве общей долевой собственности (1/2 доля) принадлежит жилой дом с хозяйственным строением литер А, а, а1, а2, а3, Г2 по адресу: <адрес> (л.д. 6). Аналогичные сведения усматриваются и из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано земельный участок, площадью 525 кв. м. по адресу: <адрес>, правообладатель Клиновский Г.Ю., вид права – собственность, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Согласно решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за Пьянковой И.Г. право собственности на 1/4 долю <адрес> в порядке наследования (л.д. 13). Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, заказчик Пьянкова И.Г. следует, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было выявлено несоответствие в документах в части площади земельного участка. По сведениям государственного кадастра недвижимости площадь составляет 262 кв. м., а по результатам кадастровых работ площадь по фактическим границам составила 582 кв. м. (л.д. 17-29). В соответствии с решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за Клиновским Г.Ю. право собственности на земельный участок № площадью 525 кв. м. при домовладении № по <адрес> в следующих границах: по <адрес> – 5,4 м., по границе с участком № – 60,8 м., по границе с участком №а-26б – 7.28 м., по границе с участком № – 42,5 м., по границе с участком № – 6,1 м, по границе с участком № – 1,8 м, по разделяющей межквартирной перегородке (л.д. 30-32). Согласно решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен реальный раздел земельного участка домовладения № по <адрес> следующим образом. Выделено в пользование Клиновскому Г.Ю. и ФИО9 участок №, площадью 525 кв. м. в границах: по <адрес> – 5,4 м., по границе с участком № – 60,8 м., по границе с участком №а-26б – 7,28 м., по границе с участком № – 42,5 м., по границе с участком № – 6,1 м., по границе с участком № – 1,8 м., по разделяющей межквартирной перегородке. ФИО6 и ФИО7 выделен в пользование участок №, площадью 525 кв. м. в границах: по <адрес> – 11,8 м., по разделяющей межквартирной перегородке, по границе с участком № – 1,8 м., по границе с участком № – 8.3 м., по границе с проездом - 12 м., по границе с участком № – 8,3 м., по границе с участком № – 42,5 м., по границе с участком №а-26б – 9,72 м., по границе с проездом – 42,4 м. Участок № оставлен в общем пользовании Клиновских, ФИО6, ФИО7, площадью 51 кв. м. (по 25,5 кв. м. каждой стороне) в границах: по границе с участком № – 8,3 м., по границе с участком № – 6,1 м., по границе с участком № – 8,3 м., по границе с проездом – 6,1 м. (л.д. 33-35). На основании уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес>, запрашиваемые сведения об объекте недвижимого имущества земельный участок, площадью 582 кв. м. по адресу: <адрес> не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на этот объект отсутствуют (л.д. 8). Согласно уведомлению об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палата по курской области» запрашиваемые сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (площадь 582 кв. м.) в базе данных ГКН отсутствуют (л.д. 7). В силу сообщения Земельного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по <адрес>» для приобретения прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, в соответствии с приказом Министерства экономического развития и торговли РФ № 370 от 30.10.2007 года к заявлению, в котором указывается адрес, площадь, целевое использование земельного участка, необходимо дополнительно предоставить следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; надлежащим образом заверенную копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица; оригинал выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, выданной не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления; оригинал выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок, выданной не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, если право на данный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия у собственников зданий, строений, сооружений документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок к заявлению должно быть приложено уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, выданное не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления); кадастровый паспорт приобретаемого земельного участка, выданный не позднее, чем за три месяца до дня подачи заявления, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, а также копию решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого, как следует из предоставленных документов, произведен реальный раздел земельного участка по <адрес>. Сообщено, что в случае непредставления необходимых документов заявление будет оставлено без рассмотрения (л.д. 5-6). Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась. Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком. Статья 268 ГК РФ предусматривает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наравне с решением государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование, возникает также и в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 ГК РФ, согласно положениям которой, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, то собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество. Данное право пользования земельным участком переходит и при переходе права собственности на недвижимость. Кроме того, ФЗ от 26.01.1996 года «О введении в действие части второй ГК РФ» введена в действие часть вторая ГК РФ 01.03.1996 года. Таким образом, с учетом признания наличия фактического права постоянного пользования у первоначальных собственников домовладения и пользователей прилегающего к жилому дому земельного участка суд полагает, что земельный участок принадлежит Пьянковой И.Г. на праве постоянного (бессрочного) пользования, а отсутствие документа, удостоверяющего это право, само по себе не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований истца. По смыслу действующего в настоящий период времени земельного законодательства основополагающим его принципом является неразделимость судьбы земельного участка и недвижимого имущества, расположенного на нем. В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, которые были приобретены ими до 1990 года, но не были оформлены надлежащим образом, имеют право приобрести их в собственность бесплатно по правилам, установленным ст. 36 ЗК РФ. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. С учетом п. 2 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также ФЗ. Согласно п. 3 статьи 36 в случае, если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, ФЗ, с учетом долей в праве собственности на здание. Как следует из п. 6 той же статьи Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка. Таким образом, нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости. Вместе с тем, с учетом требований п. 4 ст. 28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного ФЗ запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных (муниципальных) нужд. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ права на земельные участки признаются в судебном порядке. При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что указанная истцом площадь земельного участка соответствует материалам межевания и правоустанавливающим документам на домовладение истца, оснований к отказу в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пьянковой <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 525 кв. м., используемый для эксплуатации жилого дома в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ за Пьянковой <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий судья: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>