Дело №2-1649/10-2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2012 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Шаховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерёмина № к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Ерёмин С.Н. обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого 25 летнего стажа (подтверждено 14 лет 04 месяца 21 день). Не засчитаны в стаж, в том числе, период прохождения срочной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера Новооскольской ДЮСШ (поскольку указанная должность Списками не предусмотрена), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя Медвенской ДЮСШ (представленными документами не подтверждается деятельность учреждения в сфере дополнительного образования детей), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя (старшего тренера-преподавателя) в ДЮСШ, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявитель не имеет необходимый стаж в количестве 16 лет 08 месяцев, отсутствует факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка).

Не согласившись с данным решением, Ерёмин С.Н. обратился в суд с иском о признании права на досрочное пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства заявленные требования неоднократно уточнял, в окончательном виде просил обязать ответчика засчитать в педагогический стаж, дающий право на пенсию, указанные выше периоды, включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 3 по ДД.ММ.ГГГГ и с 9 по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов невыхода на работу без уважительных причин 13, 21 марта, ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по 6, с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по 23, с 26 по 27 ноября, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, 24 января, с 5 по 8, 26 февраля, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по 17 марта, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему пенсию с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Пенькова Н.М. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанными Списками поименованы должности «тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель» и учреждения дополнительного образования детей - «детско-юношеские спортивные школы всех наименований».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.12 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного закона.

Ранее соответствующие Списки были утверждены постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, применявшимися до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, применявшимися до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и также предусматривали право на досрочное пенсионное обеспечение лиц, занимавших должности «тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель» и учреждения дополнительного образования детей - «детско-юношеские спортивные школы».

Как установлено в судебном заседании Ерёмин С.Н. в период с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ работал тренером-преподавателем Новооскольской ДЮСШ. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает тренером-преподавателем МКОУ ДОД «ДЮСШ <адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ – ДЮСШ <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ – ОГОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ – МОУ ДОД «ДЮСШ <адрес>»). Непосредственно в указанные периоды осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выполнял полную педагогическую нагрузку по должности тренер-преподаватель, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ). В указанные периоды отсутствовал на работе без уважительных причин 13, 21 марта, ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по 6, с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по 23, с 26 по 27 ноября, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, 24 января, с 5 по 8, 26 февраля, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, находился в отпусках без сохранения заработной платы с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по 17 марта, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с 3 по ДД.ММ.ГГГГ и с 9 по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателей, соответствующими приказами о приеме на работу, карточкой формы Т№, лицевыми счетами, штатными расписаниями, актом о результатах проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, другими исследованными материалами.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ Ерёмин С.Н. работал именно тренером-преподавателем, а неправильное именование его должности как «тренер» не может ограничивать его право на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Так, судом установлено, что истец работал в детско-юношеской спортивной школе, т.е. осуществлял трудовую деятельность непосредственно с детьми. Из справок работодателя (б/н) следует, что Еремин С.Н. осуществлял непосредственную деятельность как тренер-преподаватель ДЮСШ, которая была образована в 1977 году.

Как следует из Положения о детско-юношеской спортивной школе, утвержденного постановлением Комитета по физкультуре и спорту при СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №., а также Положения о ДЮСШ, утвержденному Комитетом по физкультуре и спорту при СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ, в штатах ДЮСШ были предусмотрены лишь тренеры-преподаватели.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Ерёмин С.Н. направлялся на областные соревнования по футболу в <адрес> с учащимися 1969-1971 годов рождения. Указанное свидетельствует, что истец осуществлял образовательную деятельность детей.

В связи с изложенным, период работы истца с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца и 9 дней) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. В силу п.4 Положения период службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР, что подтверждается записями в трудовой книжке, копией военного билета, справкой Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, вышеуказанный период службы истца, который не превышает 1/3 педагогического стажа, (1 год 06 месяцев и 05 дней) подлежит включению в стаж работы по специальности для досрочного назначения пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

При этом суд учитывает положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, которые по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как следует из представленных материалов, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (в том числе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец осуществляет педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренными Списками …, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ выполняет полную педагогическую нагрузку по должности тренер-преподаватель (за исключением периода с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование возражений относительно включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик указывает, что документально не подтверждается деятельность ДЮСШ <адрес> в сфере дополнительного образования детей.

Вместе с тем, данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку действующее законодательство не обязывает истца подтверждать деятельность детско-юношеской спортивной школы для признания права на досрочное пенсионное обеспечение. Право на пенсию в связи с работой в детско-юношеских спортивных школах всех наименований презюмируется. Доказательств тому, что ДЮСШ <адрес> является иным учреждением, не предусмотренным соответствующим Списком, осуществляла иную образовательную деятельность, ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Более того, согласно справкам работодателя от 16 и ДД.ММ.ГГГГ Медвенская ДЮСШ в своей деятельности руководствовалась положением, утвержденным ГК СССР по физической культуре и спорту № от ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществляет образовательные программы по видам спорта для детей в возрасте 7-17 лет.

При таких обстоятельствах указанный период работы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Ерёмина С.Н. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев (с учетом засчитанных пенсионным органом периодов (14 лет 04 месяца 21 день) и включенных судом (2 года 10 месяцев 14 дней)), а также факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, периоды его работы в должности тренера-преподавателя в МКОУ ДОД «ДЮСШ <адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ – ДЮСШ <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ – ОГОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ – МОУ ДОД «ДЮСШ <адрес>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отсутствия на работе без уважительных причин 13, 21 марта, ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по 6, с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по 23, с 26 по 27 ноября, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, 24 января, с 5 по 8, 26 февраля, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по 17 марта, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ), всего 9 лет 03 месяца 04 дня, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п.4 Правил исчисления периодов…, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Учитывая, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 3 по ДД.ММ.ГГГГ и с 9 по ДД.ММ.ГГГГ за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом засчитанных пенсионным органом, а также включенных судом спорных периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется необходимый 25-летний стаж.

В связи с этим заявленные требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Ерёминым № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) включить Ерёмину С.Н. периоды работы: с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем Новооскольской ДЮСШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем МКОУ ДОД «ДЮСШ <адрес>» (до ДД.ММ.ГГГГ – ДЮСШ <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ – ОГОУ ДОД «ДЮСШ» <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ – МОУ ДОД «ДЮСШ <адрес>»), в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 3 по ДД.ММ.ГГГГ и с 9 по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отсутствия на работе без уважительных причин 13, 21 марта, ДД.ММ.ГГГГ, с 5 по 6, с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по 23, с 26 по 27 ноября, с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, 24 января, с 5 по 8, 26 февраля, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 8 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по 17 марта, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ); период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию, и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> (межрайонного) в пользу Ерёмина № судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов.

Судья