Дело №2-2950/10-2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2012 года Ленинский районный суд города Курска в составе: председательствующего – судьи Митюшкина В.В., при секретаре – Шаховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайонного прокурора в интересах Абрамова № к ОКУ «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Комитету строительства и архитектуры <адрес> о признании права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с законодательством о ветеранах, о включении в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны – получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, направлении списка в Комитет строительства и архитектуры <адрес>, о выплате на строительство или приобретение жилья в сумме 817200 рублей, УСТАНОВИЛ: Прокурор в интересах истца обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что Абрамов В.Н. имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. Вместе с семьей в составе трех человек зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, де<адрес>, который в установленном порядке признан непригодным для проживания. В связи с чем он является нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № признан нуждающимся в жилых помещениях. В соответствии с положениями ст.ст. 14, 23.2 ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем бесплатно. Однако ответчики отказывают ему в обеспечении такового права по надуманным основаниям. В судебном заседании старший помощник Льговского межрайонного прокурора ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. В судебное заседание истец и его представитель по доверенности Абрамов И.В., будучи надлежаще уведомленными, не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. В судебном заседании представитель ответчика – Комитета строительства и архитектуры <адрес> по доверенности Шеплякова С.Д. исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что Абрамов В.Н. не относится к кругу лиц, которые имеют право на соответствующие меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством. В судебное заседание представитель ответчика – ОКУ «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», будучи надлежаще уведомленным, не явился. Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представил письменный отзыв, в котором в иске просил отказать по основаниям, изложенным представителем Комитета строительства и архитектуры <адрес>. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Абрамов В.Н. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Большеугонского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Абрамов В.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Письмом ОКУ «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» от ДД.ММ.ГГГГ Абрамову В.Н. было отказано в обеспечении жилым помещением в соответствии с положениями ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах». Данным нормативным актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нем. При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не включена и действие Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N714 на эту категорию лиц не распространяется. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны» бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Данный Указ фактически утратил свою силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в пункте 8 ст. 154 которого определено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Таким образом, приведенная норма приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. В то же время приравнивание узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку на данную категорию лиц его действие не распространяется. С учетом изложенных обстоятельств у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в части признания за истцом права на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем в иске по заявленным требованиям о включении в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны – получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета в сумме 817200 рублей надлежит отказать. Что касается требований прокурора о признании за истцом права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с законодательством о ветеранах, то данное право установлено ст.ст. 14, 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», дополнительного подтверждения судебным решением не требует. Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Льговского межрайонного прокурора в интересах Абрамова № к ОКУ «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Комитету строительства и архитектуры <адрес> о признании права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с законодательством о ветеранах, о включении в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны – получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, направлении списка в Комитет строительства и архитектуры <адрес>, о выплате на строительство или приобретение жилья в сумме 817200 рублей отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов. Судья