Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 августа 2012 г. г. Курск Ленинский районный суд г. Курска в составе: Председательствующего судьи – Палагиной А.А., При секретаре – Фоменко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корыстиной <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, У С Т А Н О В И Л : Корыстина Е.Б. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая на то, что решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Данный отказ считает незаконным, просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж периоды ее работы в должности руководителя танцевального кружка Дома пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности методиста в Центре технического творчества учащейся молодежи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ее в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей трудовую пенсию с учетом указанных выше спорных периодов с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Корыстина Е.Б. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям. Представитель УПФ РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> по доверенности Нягакова А.В. просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь в обоснование своей правовой позиции на основания отказа, приведенные в решении УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и письменных возражениях на иск. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истицей требований ввиду следующего. В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч.1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон (п.1 ст. 1 данного Закона). В соответствии со ст. 27 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской федерации» /в редакции ФЗ от 30.12.2008 года/, предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. В силу ст. 27 п.1. п.п.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона / мужчины -60 лет, женщины – 55 лет/ лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Корыстина Е.Б. обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Корыстиной Е.Б. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией было установлено, что документами, представленными истицей, как по нормам действующего законодательства, так и в соответствии с действующим законодательством, подтверждено 15 лет 04 месяца 15 дней. При этом периоды ее работы в должности руководителя танцевального кружка Дома пионеров и школьников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности методиста в Центре технического творчества учащейся молодежи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения ее в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платы засчитаны пенсионным органом не были. Судом установлено, что оспариваемые истицей периоды работы имели место до вступления в силу Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1.01.2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона. Как установлено судом и следует из материалов дела, Корыстина Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность руководителя танцевального кружка в Черниговский дом пионеров и школьников, о чем свидетельствует приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она уволена с указанной должности на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период работы Корыстина Е.Б. в силу приказа №-а от ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка". Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее в периоды работы истца до 1993 года, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности. Оценивая доводы стороны истца о тождественности занимаемой истицей должности «руководителя кружка» по выполняемым функциям, условиям и характеру ее деятельности должности «педагог дополнительного образования», суд не может с ними согласиться по следующим основаниям. Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах. Вопрос о тождественности выполняемых Корыстиной Е.Б. функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истицы, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Таким образом, суд приходит к выводу о невозможности включения в специальный стаж Корыстиной Е.Б. периода ее работы в должности руководителя танцевального кружка, а также, соответственно, время ее нахождения в учебном отпуске в период работы в должности руководителя танцевального кружка. Судом при разрешении спора также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Корыстина Е.Б. принята на должность методиста в Центр технического творчества учащейся молодежи на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Корыстина Е.Б. освобождена от занимаемой должности. Исходя из содержания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, истица работала по должности методиста и по совместительству являлась руководителем кружка. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г. предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Спискам и профессий и должностей работников народного образования, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, а периоды работы после указанной даты, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует наименование должности "методист". Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности "методист", однако в названные Списки данная должность включена не была. Учитывая изложенное, период работы истицы в должности методиста в Центре технического творчества учащейся молодежи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Правомерно не включены в специальный трудовой стаж истицы и период ее нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно п. 5 Разъяснений от 22.05.1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17.12.2001 года, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., названные отпуска в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии не включаются. При данных обстоятельствах, установленных судом в ходе судебного разбирательства на основании представленных документов, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска Корыстиной Е.Б. в полном объеме. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л : В удовлетворении исковых требований Корыстиной <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: А.А.Палагина