Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2012 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи: Машошиной С.В.,

при секретаре: Овсянниковой Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности: Емельянова Б.О.,

представителя ответчика по доверенности: Вершка Л.А.,

представителя третьего лица по доверенности: Коротких М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маштакова <данные изъяты>, Маштаковой <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> об устранении препятствий, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в части и снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором с учетом уточнения исковых требований просили устранить препятствие в пользовании и оформлении земельного участка площадью 147 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – а. Также, просят прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 0,76 га с кадастровым номером № и снять с кадастрового учета земельный участок, площадью 0,76 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в иске указано следующею Истцам на основании договора №ф аренды земельного участка в городе Курске от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, под завершение расширения существующей производственной базы (гаража), площадью 147 кв.м. Указанный земельный участок был предоставлен в аренду на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке у истцов в общей совместной собственности имеется нежилое помещение (гараж), площадью 33.1.кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46-АЗ 077404. Указанный земельный участок был предоставлен в аренду истцам Земельным комитетом <адрес>. Срок аренды истек ДД.ММ.ГГГГ В феврале 2011г. данный земельный участок был вновь отмежеван за счет средств истцов для постановки на кадастровый учет. Согласно заключению кадастрового инженера на момент проведения кадастровых работ границы земельного участка не изменялись и соответствуют границам, указанным в постановлении администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет предоставленного им в аренду указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ отделом кадастрового учета было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, так как земельный участок, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, накладывается на земельный участок, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Российская Федерация - право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> с заявлением, в котором просили правообладателя предоставить им в аренду земельный участок площадью 147 кв.м, на котором находится недвижимое имущество, принадлежащее истцам на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в аренде указанного земельного участка, так как земельный участок, площадью 0,76га с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, и который полностью накладывается на спорный земельный участок, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКОУ СПО «Курский музыкальный колледж-интернат слепых». Данный отказ нарушает законные права истцов, поскольку они не могут реализовать свое право на пользование указанным земельным участком, постановке его на кадастровый учет и заключение договора аренды земельного участка, на котором находится принадлежащее истцам на праве собственности нежилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Маштакова А.В. по доверенности Емельянов Б.О. поддержал заявленные требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что спорный земельный участок площадью 147 кв.м. находится у истцов в аренде с 2008г. В 2008г. было проведено межевание данного земельного участка и границы были согласованы с соседними землепользователями, в том числе, с колледжем. Как два земельных участка, отмежеванные колледжем, так и земельный участок, отмежеванный истцами были поставлены на кадастровый учет, им были присвоены кадастровые номера, никакого наложения границ на тот момент не было. Затем в ноябре 2011 года земельные участки были сняты с кадастрового учета, поскольку не имели собственника, уже после того, как было зарегистрировано право собственности РФ на земельный участок площадью 0,76 га и после регистрации права собственности истцов на гараж, расположенный на земельном участке, предоставленном истцам по договору аренды, площадью 147 кв.м. Маштаковы в 2011 году за свой счет провели межевание земельного участка, площадью 147 кв.м., после чего и выяснилось его наложение полностью на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Пояснил, что как в настоящее время, так и в 2008г., Курский музыкальный колледж- интернат слепых не пользуется спорным земельным участок, им продолжают пользоваться истцы. Сослался на то, что колледжу в настоящее время передан земельный участок, который не существует, поскольку он не соответствует фактическим границам земельного участка, так как на момент межевания в 2007г. у колледжа оставалось 0,76 га.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> по доверенности Вершок Л.А. предъявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица ФКОУ СПО «Курский музыкальный колледж – интернат слепых» Минздравсоцразвития России по доверенности Коротких М.Н. разрешение заявленного требования оставил на усмотрение суда. При этом, дополнительно пояснил, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 0,76 га постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен колледжу. В 2007г. с целью уточнения площади границ земельного участка было проведено межевание данного земельного участка. Было отмежевано два земельных участка: земельный участок, используемый для учебной и хозяйственной деятельности площадью 0,5483 га, и земельный участок для эксплуатации жилого дома площадью 0,217 га, а всего площадь составляла 0,76 га. Данные земельные участки были поставлены на кадастровый учет и Администрацией <адрес> были внесены изменения в ранее принятое постановление. Пояснил, что в ходе землеустроительных работ и постановки земельных участков на кадастровый учет наложения или пересечения границ с другими земельными участками не было. ДД.ММ.ГГГГ поставленные ими на кадастровый учет земельные участки были сняты с кадастрового учета.

Истцы Маштаков А.В. и Маштакова Н.Д., представители третьих лиц Администрации <адрес> и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:

1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 7 и 8 настоящего Кодекса;

2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 настоящего Кодекса режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению; систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; систематическая неуплата земельного налога;

4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 настоящего Кодекса;

6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 настоящего Кодекса;

7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно ч. 3 данной статьи решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании было установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче землепользователям <адрес> актов на право пользования землей» за Курским музыкальным училищем – интернатом слепых был закреплен земельный участок площадью 0,25 га для эксплуатации жилого дома (общежития) и 0,51 га для учебной и хозяйственной деятельности по <адрес>» и был выдан Государственный акт на право пользования землей. Согласно Государственного акта на право пользования землей, за землепользователем Музыкальным училищем – интернатом слепых было закреплено в бессрочное пользование 0,76 га земли в границах согласно плану землепользования, земля предоставлена: 0,51 га – для учебной и хозяйственной деятельности, 0,25 га – для эксплуатации жилого дома (общежития). В 2007г. колледжем было проведено межевание данного земельного участка на два участка. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части» в связи с изменением наименования учреждения и уточнением площади границ земельного участка были внесены следующие изменения: Федеральному государственному учреждению среднего профессионального образования «Курский музыкальный колледж – интернат слепых» земельный участок площадью 0,2117 га для эксплуатации жилого дома (общежитие) и 0,5483 га для учебной и хозяйственной деятельности по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ земельные участки были поставлены на кадастровый учет и им были присвоены следующие кадастровые номера: № и №, что подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков, в которых указано, что предыдущий кадастровый номер каждого из земельных участков №, который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в судебном заседании было установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка Маштакову А.В. и Маштаковой Н.Д. под расширение производственной базы по <адрес>» Маштаковым был предоставлен в аренду земельный участок ориентировочной площадью 150 кв.м. сроком на 364 дня. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» было установлено обременение земельного участка, площадью 147 кв.м. правом ограниченного пользования охранной зоной теплотрассы площадью 108 кв.м. Затем, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка Маштакову А.В. и Маштаковой Н.Д. под завершение расширения производственной базы (гаража) по <адрес> Маштаковым был предоставлен в аренду земельный участок площадью 147 кв.м. сроком на 364 дня. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» было установлено обременение земельного участка, площадью 147 кв.м. правом ограниченного пользования охранной зоной теплотрассы площадью 108 кв.м. В 2008г. было проведено межевание данного земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ были заключены с истцами договоры аренды №ф, №ф и №ф соответственно земельного участка площадью 147 кв.м. с кадастровым номером №.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что ФКОУ СПО «Курский музыкальный колледж – интернат слепых» Минздравсоцразвития России после предоставления им земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования до настоящего времени не отказывался от права постоянного (бессрочного) пользования частью предоставленного им земельного участка площадью 147 кв.м., что подтвердил в судебном заседании представитель колледжа.

Поскольку землепользователь ФКОУ СПО «Курский музыкальный колледж – интернат слепых» Минздравсоцразвития России с момента предоставления земельного участка в 1993 году и до настоящего времени не заявлял отказ от принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, а также с учетом того, что истцами не представлено доказательств о наличии оснований для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

При этом, ссылки представителя истца в обоснование заявленного требования на положения ст. 36 ЗК РФ являются несостоятельными, поскольку положения данной статьи не регулируют основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Что касается заявленного истцами требования о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 0,76 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2004г. № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

ДД.ММ.ГГГГ решениями ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ были аннулированы сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: № и № согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Также, как пояснил представитель истца Емельянов Б.О. были аннулированы сведения о земельном участке с кадастровым номером 46:29:102154:188, площадью 147 кв.м. После чего, истцами в феврале 2011 года повторно было проведено межевание земельного участка площадью 147 кв.м., и они обратились за постановкой данного земельного участка на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ отделом кадастрового учета было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, так как земельный участок, о кадастровом учете которого предоставлено заявление, накладывается на земельный участок, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, правообладателем которого является Российская Федерация. ДД.ММ.ГГГГ решением ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> № было отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Таким образом, поскольку в течение двух лет со дня постановки на государственный кадастровый учет не была осуществлена государственная регистрация права на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, а также на земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности аннулирования сведений о них.

В связи с аннулированием сведений об указанных земельных участках, в государственном кадастре недвижимости по прежнему стали содержаться сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 0,76 га с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на который и было зарегистрировано право собственности РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку доказательств преобразования вышеуказанного земельного участка истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снятия данного участка с кадастрового учета.

При этом, ссылки представителя истца в обоснование заявленного требования на положения ст.ст. 22 и 36 ЗК РФ также являются несостоятельными, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок у колледжа возникло гораздо раньше, чем земельный участок площадью 147 кв.м. был предоставлен истцам по договору аренды.

Таким образом, заявленные истцами требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска, предъявленного Маштаковым <данные изъяты>, Маштаковой <данные изъяты> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> об устранении препятствий, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в части и снятии земельного участка с кадастрового учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: