решение по иску об обязании совершить действия



Дело № 2-2773/11-2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 19 сентября 2012 г.

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Гнездиловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещериной <данные изъяты> к Областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Комитету строительства и архитектуры <адрес>, администрации <адрес> об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Мещерина В.А. обратилась в суд с иском к Областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» (далее – ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям»), Комитету строительства и архитектуры <адрес> о признании права на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что она являясь инвалидом с 1995 года состоит на очереди на улучшение жилищных условий. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджету <адрес>, в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилья. Однако, ответчиками ей необоснованно отказано во включении в Список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2012 г.

В процессе рассмотрения настоящего дела истец заявленные требования уточнила. Просила обязать ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» включить ее в список получателей единовременной денежной выплаты на приобретение жилья на 2012 г.

В судебном заседании истец Мещерина В.А. уточненные исковые требования поддержала по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель ответчика – Комитета строительства и архитектуры <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель третьего лица – Администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. В письменном заявлении, адресованном суду, посредством факсимильной связи, заявление Мещериной В.А. поддержал. Дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав истца Мещерину В.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что истец Мещерина В.А. является инвалидом II группы по общему заболеванию. Состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются, кроме объяснений истца, постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ .

На момент признания Мещериной В.А. нуждающейся в жилом помещении и постановки на жилищный учет она была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, площадью 17,5 кв.м.

В соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>, утвержденных постановлением исполкома <адрес> Совета народных Депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ , действующих до 2002 года, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, обеспеченные жилой площадью на одного члена семьи менее 7 кв.м. На момент принятия решения о признании Мещериной В.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий обеспеченность членов семьи Мещериной В.А. и ее жилой площадью составила 5,8 кв.м. на каждого члена семьи, что являлось менее учетной нормы.

С ДД.ММ.ГГГГ Мещерина В.А. зарегистрирована в <адрес> 1, <адрес>, площадью 43,8 кв.м.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в
постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в отношении количественного состава семьи Мещериной В.А., нуждающейся в жилом помещении. Так, состав ее семьи был изменен с трех членов семьи на двух: Мещерина В.А. и ее дочь.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в отношении количественного состава семьи Мещериной В.А., нуждающейся в жилом помещении. Так, состав ее семьи был изменен с двух членов семьи на одного.

ДД.ММ.ГГГГ Мещерина В.А. обратилась с заявлением в Администрацию <адрес> о включении ее в Список граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2012 г. (далее Список…). Администрация <адрес> направила ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» учетное дело Мещериной В.А. для включения ее в Список….

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 180 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджету <адрес> в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации.

Названный Порядок определяет правила предоставления за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах" мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов.

В соответствии с п. 2 названного Порядка мерой социальной поддержки по обеспечению жильем граждан инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов., нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ! января 2005 года, является предоставление указанным гражданам социальной выплаты на приобретение жилья.

В силу п. 3 названного Порядка социальные выплаты предоставляются областным казенным учреждением ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям».

В соответствии с п. 6 названного Порядка право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется выпиской из приказа комитета строительства и архитектуры <адрес> о включении гражданина в сводный список граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Выписки оформляются ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» и передаются по акту приема-передачи органам местного самоуправления, в которых получатели социальной выплаты состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, для вручения их получателям социальной выплаты.

Согласно п. 11 названного Порядка ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» проверяет полученные от органов местного самоуправления списки и документы и на их основании формирует сводные списки граждан по категориям (основной - в пределах средств субвенций, предусмотренных в федеральном бюджете бюджету <адрес> в планируемом году на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и резервный - в количестве, не превышающем основной), рассчитывает размер социальной выплаты, предоставляемой каждому гражданину, включенному в основной Список и представляет сводные Списки в Комитет строительства и архитектуры <адрес>.

В ходе проверки совместно с Комитетом строительства и архитектуры, учетного дела Мещериной В.А. во включении последней в Список… было отказано, в связи с тем, что Мещерина В.А. с декабря 2005 г. проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 43,8 кв.м., принадлежащей на праве собственности ее бывшему мужу ФИО4 Поскольку указанная квартира приобретена в браке, то в силу ст. 34 СК РФ является их общей совместной собственностью и Мещерина В.А. имеет право на 1/2 долю квартиры, а следовательно, она обеспечена общей площадью жилья более учетной нормы предоставления жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

В связи с указанными обстоятельствами истец Мещерина В.А. обратилась в суд с иском.

В судебном заседании установлено, что до заключения брака с Мещериной В.А. ее бывший супруг ФИО5 являлся собственником 1/2 доли в <адрес>. Впоследствии, он эту долю продал своей бывшей супруге ФИО6

В 2005 г. ФИО5 по договору купли-продажи приобрел 2/3 доли в <адрес>, <адрес> <адрес>, на денежные средства, вырученные от продажи 1/2 доли квартиры по <адрес>, и являющиеся его личными средствами.

В 2006 г., будучи в браке с Мещериной В.А. ФИО5 приобрел 1/3 долю <адрес>, <адрес> <адрес>. Указанная доля была приобретена ФИО7 и Мещериной В.А. за счет общих совместных средств.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО8 к Мещериной В.А. о выселении из жилого помеще6ния и по встречному иску Мещериной В.А. к ФИО4 о признании права собственности.

С учетом данных обстоятельств решением Железногорского городского суда <адрес> за Мещериной В.А. признано право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, за ФИО7 признанно право собственности на 2/3 доли указанной квартиры.

Исходя из общей площади квартиры, составляющей 43,8 кв.м. на 1/6 долю Мещериной В.А. приходится 7, кв.м., что ниже установленной нормы, определенной решением Железногорской городской Думы в размере 13 кв.м.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что Мещерина В.А. являясь нуждающейся в улучшении жилищных условий подлежит включению в Список граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в 2012 г., а следовательно, ее требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Мещериной <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Областное казенное учреждение «Дирекция по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Комитет строительства и архитектуры <адрес> включить Мещерину <данные изъяты> в Список граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения в 2012 г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.