РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 сентября 2012 года г.Курск Ленинский районный суд г.Курска в составе: председательствующего судьи Мазаловой Е.В., при секретаре Пашиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» к Усмановой <данные изъяты> о взыскании убытков, УСТАНОВИЛ: ОКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» обратился в суд с иском к Усмановой М.М. о возмещении убытков. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда <адрес> истец заключил ДД.ММ.ГГГГ с Усмановой М.М. договор №-С «О предоставлении финансовых средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан», выделив ответчику финансовые средства в размере 58800 руб. 00 коп., и перечислив их платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на её кредитную карточку. В соответствии с пунктом 2.1.3. договора ответчик обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 1 года после получения свидетельства о госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Также согласно п. 2.1.4 договора обязалась не позднее 3-х месяцев со дня получения субсидии отчитаться перед истцом документами, подтверждающими целевое расходование бюджетных средств, то есть в срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако после получения обусловленной договором суммы на организацию бизнеса (торговля цветами и дизайн), ответчик надлежащими бухгалтерскими документами о потраченных денежных средствах не отчиталась, денежные средства не возвратила. Согласно п.3.2 договора в случае невыполнения гражданином условий, предусмотренных пунктами 2.1.3 и 2.1.4 договора Центр занятости вправе взыскать указанную субсидию в полном объеме в установленном законом порядке. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика финансовые средства в размере 58800 руб. 00 коп.. В судебном заседании представитель истца по доверенности Кудрявцев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Усманова М.М. в судебном заседании исковые требования не признала, не отрицая при этом, что отчета о расходовании предоставленных денежных средств в обусловленный договором срок не предоставила, подтвердить расходование средств в настоящее время не может, фактически указанную в договоре деятельность не осуществляла. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.5.6 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, федеральная служба по труду и занятости осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций. При этом в силу п.5.9 данного Положения федеральная служба по труду и занятости представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Службы. Согласно приказу № Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет занятости населения <адрес> (подпункт 47 Перечня) как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации является администратором по доходам федерального бюджета, возмещению сумм израсходованных незаконно или по нецелевому назначению, а также доходов полученных от их использования, и согласно пункту 2 Приказа осуществляющий переданные ему полномочия в области содействия занятости населения является администратором доходов федерального бюджета, и осуществляет в установленном законом порядке контроль за начислением, учетом, полнотой и своевременностью уплаты, взыскания и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет. В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. На основании пп.1 и 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В силу пп.32-34 Порядка расходования средств, предоставляемых на реализацию программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда <адрес> в 2011 году, утв.постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, выделение финансовых средств безработному гражданину на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест (подпункт 8 пункта 3 настоящего Порядка) осуществляется на основании договора, заключенного между органами службы занятости населения <адрес> (Комитетом или Центром занятости) и безработным гражданином. Заключение договоров с гражданами, претендующими на получение финансовых средств на организацию собственного дела, осуществляется на основании: заявления с изъявлением желания безработного гражданина организовать собственное дело; представления безработным гражданином в орган службы занятости населения <адрес> (Комитет или Центр занятости) бизнес-плана по выбранному виду деятельности. В течение 30 рабочих дней со дня представления безработным гражданином документов, указанных в настоящем пункте, орган службы занятости населения <адрес> (Комитет или Центр занятости) заключает договор с безработным гражданином на предоставление субсидии на организацию собственного дела. Размер субсидии на организацию собственного дела равен двенадцатикратной максимальной величине пособия по безработице, а также на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан предусмотрена выплата в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОГУ «Центр занятости населения <адрес>» (ныне ОКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>») и Усмановой М.М. в соответствии с Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда <адрес> в 2011 году, утв. постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па, был заключен договор №-с о предоставлении финансовых средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, по условиям которого Усмановой М.М. предоставляется субсидия на организацию предпринимательской деятельности в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере 58800 руб. 00 коп. (п.2.2.2 договора). При этом в соответствии с п.2.1.1-2.1.4 указанного договора Усманова М.М. обязалась представить в Центр технико-экономическое обоснование (бизнес-план), подтверждающие эффективность выбранного вида деятельности; получить свидетельство на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью или свидетельство о регистрации малого предприятия и представить его в Центр до истечения 30 календарных дней с даты внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП; осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения свидетельства; не позднее 3-х месяцев со дня получения субсидии представить в Центр документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. Также судом установлено, что Усманова М.М. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОГУ «Центр занятости населения <адрес>» предоставил Усмановой М.М. безвозмездную субсидию в размере 58800 руб. 00 коп., которая был перечислена на ее расчетный счет платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими договором о предоставлении субсидии, платежным поручением, приказом о предоставлении субсидии, другими материалами и не отрицались ответчиком. Судом также установлено, что Усманова М.М. в нарушение положений п.2.1.4 договора не представила в Центр занятости населения в срок не позднее 3-х месяцев со дня получения субсидии, то есть до ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. Доказательств обратному ответчик не привела. Доводы ответчицы относительно того, что ею часть выделенных средств была потрачена приобретение мебели для торговли в целях реализации проекта, ничем не подтверждены. При этом в судебном заседании Усманова М.М. не отрицала вышеуказанных фактов, также подтвердив, что после получения субсидии предпринимательской деятельностью не занималась. Согласно пункту 3.2 договора в случае невыполнения гражданином условий, указанных в пунктах 2.1.3 и 2.1.4 настоящего договора, Центр вправе взыскать в установленном законодательством порядке предоставленную субсидию в полном объеме. При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1964 руб. 00 коп., от уплаты которой истец освобожден в силу положений НК РФ. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск областного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» удовлетворить. Взыскать с Усмановой <данные изъяты> в пользу областного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» денежные средства в размере 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) руб. 00 коп.. Взыскать с Усмановой <данные изъяты> в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) руб. 00 коп. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме. Судья: