Дело № год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи- Букреевой Е.В.

При секретаре- ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца,

У с т а н о в и л :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Управлению пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена и выплачивалась трудовая пенсия оп случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГГГ он на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ9 года об оказании услуг по обучению является учащимся очной формы обучения минского торгового колледжа Белкоопсоюза. Решением Управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Данное решение считает незаконным, просит обязать пенсионный орган назначить ему пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал по вышеизложенным обстоятельствам, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца на период обучения. Специалистом пенсионного фонда было разъяснено, что для назначения пенсии необходимы следующие документы – заявление о назначении пенсии, ксерокопия паспорт, справка, подтверждающая, что истец является учащимся очной формы обучения. С заявлением о назначении пенсии и всеми необходимыми документами он обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. вместе с тем, считает, что пенсия по случаю потери кормильца истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что18.10.2010 года ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца по тем основаниям, что он обучается на 3 курсе по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в установлении трудовой пенсии по случаю потери кормильца по тем основаниям, что в п.п.1 п.2 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ правом на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, : дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждения всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации» за исключением образовательных учреждений дополнительного образования до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Факт направления на обучение должен подтверждаться справкой учебного заведения с указанием основания направления на учебу со ссылкой. Представленными документами не подтверждается учеба по направлению на обучение в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному их родителей, супругу или другим членам семьи указанным в п.п.2 п.2 ст. 9 закона, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они лили нет на иждивении умершего кормильца.

ФИО1 пп.2 п.1 ст. 9 Закона (ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ) к нетрудоспособным членам семьи относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждения всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации» за исключением образовательных учреждений дополнительного образования до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до достижения им возраста 18 лет. Решением управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ФИО2 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением образования «Минский торговый колледж» Белкоопсоюза и ФИО2 был заключен Договор об оказании услуг по обучению в колледже.

ФИО1 торгового колледжа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является учащимся дневной формы получения специального образования 3 курса на условиях оплаты: очная формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о продлении выплаты назначенной трудовой пенсии по случаю потери кормильца по тем основаниям, что он обучается на 3 курсе по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в установлении трудовой пенсии по случаю потери кормильца по тем основаниям, что в п.п.1 п.2 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ правом на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждения всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации» за исключением образовательных учреждений дополнительного образования до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Факт направления на обучение должен подтверждаться справкой учебного заведения с указанием основания направления на учебу со ссылкой. Представленными документами не подтверждается учеба по направлению на обучение в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой ФИО1 ст. 39 ( часть2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

ФИО1 ст. 43 (часть1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом ( ст. 26 Всеобщей декларации прав человека, статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). В Российской Федерации одной из гарантий его реализации выступает предоставленное совершеннолетним гражданам Российской Федерации право выбора образовательного учреждения и формы получения образования ( пункт 2 ст. 50 Закона РФ «Об образовании».

Законодательство Российской федерации в области образования не ограничивает возможность реализации права выбора образовательного учреждения только российскими образовательными учреждениями.

Кроме того, Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (ст. 27 ч.2), не содержит каких-либо ограничений в отношении выбора страны выезда и времени пребывания за границей, а также целей выезда, в числе которых может быть и получение образования (включая профессиональное).

Таким образом, реализация гражданином Российской Федерации права выбора образовательного учреждения предполагает возможность обучения как в российском, так и в иностранном учебном заведении.

В силу п.3 ст. 57 Закона РФ «Об образовании» обучение граждане Российской федерации в иностранных образовательных учреждениях осуществляется по прямым договорам, заключаемым образовательными учреждениями, ассоциациями, органами, осуществляющими управление в сфере образования, иными юридическими лицами, а также физическими лицами в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Вышеприведенные нормы закона не препятствуют самостоятельному (без направления) на учебу граждан в иностранные образовательные учреждения и обучению в них, в том числе при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации о сотрудничестве в области образования.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что лишение тех лиц, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждения и получает в нем образование по очной форме, - в отличие от лиц, направленных на учебу в иностранные образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, - права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не долее чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории, исключительно в зависимости от способа поступления в иностранное образовательное учреждения. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями ст. 19 ( ч.1 и 2) и 39 (ч.1) Конституции Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что отказ пенсионного органа в назначении истцу трудовой пенсии по случаю потери кормильца на период обучения в учебном заведения по очной форме обучения, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до исполнения ему 23 лет, является необоснованным.

Сроки назначения пенсии определены ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствие с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании, истец с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указанная пенсия ему подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до исполнения ему 23 лет.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ по <адрес> и <адрес> государственную пошлину в доход бюджета МО «Город Курск» в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись Е.В. Букреева