Дело №2-3388/10-2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 октября 2012 года город Курск Ленинский районный суд города Курска в составе: председательствующего – судьи Митюшкина В.В., при секретаре – Шаховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» к Егорову <данные изъяты> о взыскании убытков, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с «Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2010 г.» утвержденной Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истец заключил ДД.ММ.ГГГГ с Егоровым В.П. договор №-С о предоставлении субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, выделив ответчику финансовые средства в размере 58 800 рублей, и перечислив их платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на его личную кредитную карточку № в Курском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк». В соответствии с пунктом 2.1.3. договора ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 1 года после получения свидетельства о госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Также согласно п. 2.1.4 договора обязался не позднее 3-х месяцев со дня получения субсидии отчитаться перед истцом документами, подтверждающими целевое расходование бюджетных средств (в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ). Однако после получения обусловленной договором суммы на организацию бизнеса (торговля мясом - бараниной), ответчик надлежащими бухгалтерскими документами о потраченных денежных средствах не отчитался, денежные средства не возвратил. Согласно п.3.2 договора в случае невыполнения гражданином условий, предусмотренных пунктами 2.1.3 и 2.1.4 договора Центр занятости вправе взыскать указанную субсидию в полном объеме в установленном законом порядке. В связи с чем, истец просил взыскать с ответчика финансовые средства в размере 58800 рублей. В судебном заседании представитель истца по доверенности Кудрявцев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В судебное заседание ответчик Егоров В.П., извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, не явился. Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. На основании пп. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В силу пп. 25, 25, 27 Правил расходования средств, предоставляемых на реализацию программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2010 году, утвержденного постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выделение финансовых средств безработному гражданину на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест (подпункт 5 пункта 3 настоящего Порядка) осуществляются на основании договора, заключенного между органами службы занятости населения Курской области (комитетом по занятости населения Курской области или Центром занятости) и безработным гражданином. Заключение договоров с гражданами, претендующими на получение финансовых средств на организацию собственного дела, осуществляется при условии: достижения безработным гражданином 18-летнего возраста; заявления с изъявлением желания безработного гражданина организовать собственное дело; представления безработным гражданином в комитет по занятости населения Курской области или в Центр занятости бизнес-плана по выбранному виду деятельности. Размер субсидии на организацию собственного дела равен двенадцатикратной максимальной величине пособия по безработице, а также на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан предусмотрена выплата в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице. Согласно пункту 1 Приказа № Федеральной службы по труду и занятости - Комитет занятости населения Курской обл. (см. подпункт 47) как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации является администратором по доходам федерального бюджета, возмещению сумм израсходованных незаконно или по нецелевому назначению, а также доходов полученных от их использования, и согласно пункту 2 Приказа осуществляющий переданные ему полномочия в области содействия занятости населения является администратором доходов федерального бюджета, и осуществляет в установленном законом порядке контроль за начислением, учетом, полнотой и своевременностью уплаты, взыскания и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет. Судом установлено, что в соответствии с Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2011 гг., утвержденной постановлением Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па, Центр занятости населения ДД.ММ.ГГГГ заключил с Егоровым В.П. договор №-С о предоставлении субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, по условиям которого предоставил ему субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в размере 58800 рублей (п.2.2.2 договора). В соответствии с п.2.1.3 и 2.1.4 указанного договора Егоров В.П. обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения свидетельства, не позднее 3-х месяцев со дня получения субсидии представить в Центр документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ОКУ «Центр занятости населения <адрес>» предоставило Егорову В.П. безвозмездную субсидию в размере 58800 рублей. В тот же день Егоров В.П. зарегистрировался в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства были перечислены платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на его личную кредитную карточку № в Курском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк». Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими договором о предоставлении субсидии, платежным поручением, приказом о предоставлении субсидии, другими материалами. Судом также установлено, что Егоров В.П. в нарушение положений п. 2.1.4 договора не представил в Центр занятости населения в срок не позднее 3-х месяцев со дня получения субсидии (до ДД.ММ.ГГГГ) документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. Доказательств обратному ответчик не привел. Согласно пункту 3.2 договора в случае невыполнения гражданином условий, указанных в пунктах 2.1.3 и 2.1.4 настоящего договора, Центр занятости населения вправе взыскать в установленном законодательством порядке предоставленную субсидию в полном объеме. При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Взыскать с Егорова <данные изъяты> в пользу областного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» денежные средства в размере 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей. Взыскать с Егорова <данные изъяты> в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 1 964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Полное и мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов. Судья