О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Букреева Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отношении гражданки Нигерии ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении в отношении гражданки Нигерия по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела судьей установлено, что протокол об административном правонарушении и само административное дело содержат существенные недостатки процессуального закона, наличие которых не позволяют суду назначить рассмотрение административного дела.

Так из материалов дела, представленных суду, следует, что лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, является лицом иностранного государства и русским языком не владеет и нуждается в помощи переводчика.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно записи в протоколе об административном правонарушении гражданке Нигерии Идотие Фейт копия протокола об административном правонарушении вручена, вместе с тем отсутствуют сведения о том, что ему была вручена копия протокола на языке, которым она владеет. Однако, по смыслу Закона, лицу, не владеющему русским языком, копия протокола об административном правонарушении, в котором, кроме того, указаны права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, должна быть вручена на языке, которым он владеет.

Указанные требования Закона при направлении дела об административном правонарушении в суд не соблюдены.

Также в материалах дела отсутствует постановление о привлечении в качестве переводчика по делу в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ ФИО1, однако, в представленных суду материалах отсутствует сведения о ее личности, образовании, а также иные документы, подтверждающие ее компетенцию по осуществлению перевода на язык, которым владеет Идотие Фейт, сертификат переводчика.

Кроме того, как указано выше в соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении приводятся объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

В материалах дела представлено объяснение гражданки Нигерия Идотие Фейт, написанное на русском языке и подписанное ей самой и переводчиком. Однако, из смысла статей 25.1, 5.10., 28.2 КоАП РФ следует, что лицо, не владеющее языком, на котором ведется административное производство, вправе изложить свои объяснения на языке которым он владеет, а лишь потом должен быть осуществлен его перевод на русский язык и удостоверена верность перевода переводчиком.

В противном случае лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не убедилось в правильности и достоверности его объяснений, записанных переводчиком.

Кроме того, в представленных материалах отсутствует документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд считает, что представленные в суд материалы являются неполными и составлены с нарушениями требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и имеющихся в них сведений недостаточно для принятия судом решения по административному делу.

Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возврата административного материала в орган, должностному лицу, возбудившим административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить заместителю начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по курской области ФИО2 протокол об административном правонарушении № от11.03.2011 года в отношении гражданки ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Судья: Букреева Е.В.

Копия верна:

Судья / Е.В. Букреева/

Секретарь / ФИО3/