г. Курск 29 августа 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Гармашов А.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Городская управляющая компания №», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. ООО «Городская управляющая компания №» допустило нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства – в подвальном помещении <адрес>-Б по <адрес> допустило затопление подвала канализационными стоками, не принимало меры по своевременному устранению неисправностей на системе канализации в подвальном помещении дома, подвальные помещения дома захламлены твердыми бытовыми отходами, что является нарушением ст. 23 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов СанПиН 2.1.2. 2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.п. 9.1, 9.2.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд при наличии оснований, выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Определением заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ООО Городская управляющая компания №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ направлен в Ленинский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу в связи с проведением по делу административного расследования.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с требованиями КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим.

При этом, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, при подготовке дела к рассмотрению установлено, что административное расследование по настоящему административному делу фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами возвратить по месту их составления для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами в отношении ООО «Городская управляющая компания №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> на рассмотрение по подведомственности.

Судья