постановление по ст. 8.2 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20
сентября 2011 года г.Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Антаева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Эко Транс» <данные изъяты>, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Эко Транс» Лобачева С.Н. по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 час. на контейнерной площадке у домов <адрес> не соблюдались санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами потребления. На контейнерной площадке в разру­шенном твердом покрытии и под контейнерами имеются скопления жидких бытовых отходов. В трех местах на площадке и на прилегающей к ней территории имеются скопления крупногабаритного мусора. Три контейнера деформированы, из них проис­ходит загрязнение площадки жидкими бытовыми отходами. Несвоевременно осущест­вляется вывоз крупногабаритного мусора.

В судебном заседании представитель генерального директора ООО «Эко Транс» Лобачева С.Н. по доверенности ФИО3 не отрицала фактов, выявленных при проверке Управлением Роспотребнадзора по <адрес>. Однако пояснила, что ООО «Эко Транс» несет обязанность лишь по вывозу твердых бытовых отходов, к числу которых строительный и крупногабаритный мусор не относятся. Данный мусор вывозится лишь по заявкам, каковых в адрес общества не поступало. Вывоз жидких бытовых отходов также не входит в круг обязанностей общества. За состоянием же контейнерных площадок и самих контейнером должна следить соответствующая управляющая компания. В настоящее время ООО «Эко Транс» на безвозмездной основе осуществило вывоз всех отходов для поддержания контейнерной площадки в надлежащем состоянии. А потому просила прекратить производство по делу за малозначительностью.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ст.1 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Исходя из ст.1 Закона об отходах производства и потребления обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что по обращению жильцов домов и а по <адрес> относительно загрязнения территории у <адрес> твердыми и жидкими бытовыми отходами, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Эко Транс» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

Согласно протоколу осмотра территории (контейнерной площадки по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, начатого в 11.30 час. и законченного в 12.30 час., следует, что на контейнерной площадке по адресу: <адрес>, допускается скопление строительного мусора в 3-х местах объеме до 3-х кубометров, имеется крупногабаритный мусор (диван, шкаф); из 11 контейнеров 3 деформированы и из них происходит загрязнение площадки жидкими бытовыми отходами; бункер для крупногабаритного мусора заполнен.

Данный протокол составлен в присутствии представителя ООО «Эко Транс» - зам.генерального директора ФИО4.

Результаты осмотра также зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ . При этом в последнем имеются объяснения генерального директора ООО «Эко Транс» Лобачева С.Н. о том, что на ДД.ММ.ГГГГ недостатки, касающиеся ООО «Эко Транс», устранены.

При этом судья не может принять во внимание ссылки представителя по доверенности ФИО3 на то, что вывоз такого рода мусора осуществляется лишь по заявкам управляющих компаний и за отдельную плату. При этом исходит из того, что, как следует договора от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по вывозу (транспортировке) и утилизации (размещению) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, заключенного между ООО «Эко Транс» и ООО «Жилсервис «Сейм», в управлении которого, в том числе, находится <адрес>, исполнитель в лице ООО «Эко Транс» обязан: ежедневно согласно графику оказывать услуги по вывозу твердых бытовых отходов, скопление твердых бытовых отходов на контейнерных площадках недопустимо; оказывать услуги по вывозу крупногабаритного мусора по мере необходимости.

А потому с учетом изложенного, действия генерального директора ООО «Эко Транс» Лобачева С.Н. формально содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, поскольку им не был обеспечен своевременный вывоз строительного и крупногабаритного мусора с контейнерной площадке возле домов и <адрес>.

Вместе с тем, по мнению судьи, исходя из конкретных обстоятельств, допущенное нарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, принимая во внимание, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Кроме того, судья учитывает обстоятельства данного дела в их совокупности, а также с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер административного правонарушения, имущественное положение, то, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

А потому судья считает возможным освободить генерального директора ООО «Эко Транс» Лобачева С.Н. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием, что в силу ст.29.9 КоАП РФ влечет за собой прекращение производства по делу.

Руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Эко Транс» <данные изъяты>, прекратить за малозначительностью.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его оглашения.

СУДЬЯ: