ОПРЕДЕЛЕНИЕ07 сентября 2011 года г. КурскСудья Ленинского районного суда г. Курска Ходячих О.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ в отношении Анпилогова
№,УСТАНОВИЛ:В Ленинский районный суд
<адрес> поступил протокол об административном правонарушении
№ от
ДД.ММ.ГГГГ, составленный начальником ОУФМС России по
<адрес> в ЦАО
<адрес> и другие материалы административного дела в отношении Анпилогова М.И., привлеченного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.Из поступившего протокола об административном правонарушении и других материалов административного дела усматривается, что Анпилогов М.И. был привлечен к административной ответственности за то, что он привлек к трудовой деятельности гражданина Украины
ФИО3 в качестве рабочего по строительству фундамента для дальнейшего возведения здания лабораторного корпуса ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
<адрес>», расположенного по адресу:
<адрес>, без разрешения на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ». Однако, данный административный материал неподсуден Ленинскому районному суду г. Курска.Так, в соответствии с абз. 2, ст. 18.15 КоАП РФ, в том случае, если производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Кроме того, в соответствии с указанным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.Поскольку санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении граждан не предусматривает такой меры административного воздействия, как приостановление деятельности, а, несмотря на то, что в материалах административного дела имеется определенное о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, из представленных материалов административного дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, указанное является основанием к передаче дела на рассмотрение мировому судье.Поскольку данное дело об административном правонарушении не относится к компетенции судьи районного суда, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье.На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Анпилогова
№ передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №
<адрес>.Судья: /подпись/.Копия верна.Судья: О.В. ХодячихСекретарь:
ФИО4