ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 июля 2012 года город Курск Судья Ленинского районного суда города Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Жилсервис «Сейм», УСТАНОВИЛА: ООО «Жилсервис «Сейм» вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов 25 минут в <адрес> по <адрес> в квартире № качество питьевой воды не соответствовало требованиям санитарных правил по органолептическим показателям (мутности), что является нарушением ст.ст. 11, 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (п.3.2, 3.5); дом находится в управлении ООО «Жилсервис «Сейм», т.е. ООО «Жилсервис «Сейм» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ. В ходе судебного разбирательства представитель ООО «Жилсервис «Сейм» по Иванов М.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ООО «Жилсервис «Сейм» является абонентом согласно договору с «Водоканалом»; в заключенном договоре оно представляет интересы собственников; по договору «Водоканал» обязан поставлять качественную воду; на доме в 2009 году поменяли водопровод, были установлены пластиковые трубы холодного водоснабжения, которые не могут нарушить органолептические свойства воды; ООО «Жлсервис «Сейм» написало письмо «Водоканалу, но ему ответили, что все нормально; правонарушение есть, но отсутствует состав правонарушения, так как не установлено, где вода меняет органолептические свойства, надо делать забор воды в нескольких местах; кроме того, не установлено, какой вред здоровью людей наносится. Выслушав объяснения представителя Общества, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст.ст. 11, 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно п.п. 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2011 года №24, качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2, в частности: органолептическому показателю (мутности) 1,5 (2) 2. На основании п.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией. Судьей установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «Жилсервис «Сейм», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3.1.3, 2.1.4 договора управления от 2008 года управляющая организация обязуется организовать заключение соответствующих договоров о поставке жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещений по назначению, жизнеобеспечения Собственников и членов их семей, а также для поддержания многоквартирного дома в надлежащем техническом и санитарном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов 25 минут работниками управления Роспотребнадзора по <адрес> был произведен отбор проб питьевой воды в <адрес> многоквартирного <адрес>. Решая вопрос о привлечении ООО «Жилсервис «Сейм» к административной ответственности, заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> исходила из того, что согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в исследованных пробах питьевой воды, отобранных в <адрес>, зарегистрировано превышение гигиенических нормативов по органолептическому показателю (мутности) в 3,2 раза, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Вместе с тем согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Судьей установлено, что в соответствии с договором на отпуск воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Жилсевис «Сейм» и МУП «Водоканал <адрес>», МУП «Водоканал <адрес>» взяло на себя обязательство отпускать ООО «Жилсервис «Сейм» из городского водопровода питьевую воду в количестве и с качеством согласно условиям договора, в том числе в жилой <адрес>. Однако установить, по какой причине ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> была поставлена вода ненадлежащего качества (в результате ее загрязнения при прохождении по сетям водоснабжения, находящимся в пределах границ эксплуатационной ответственности ООО «Жилсервис «Сейм» либо ненадлежащего исполнения своих обязательств поставщиком коммунального ресурса – МУП «Водоканал <адрес>»), в настоящее время не представляется возможным. Согласно письму МУП «Водоканал <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с графиком контроля качества питьевой воды лабораторией производства еженедельно исследуются пробы воды, поступающей в распределительную водопроводную сеть, а также пробы воды из распределительной водопроводной сети. В том числе ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были произведены исследования проб воды, поступающей в водопроводную сеть на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ лабораторией МУП «Курскводоканал» исследовались пробы воды из распределительной водопроводной сети <адрес> и в домах <адрес>, <адрес>. По результатам лабораторных исследований качество воды из всех проб соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по всем контролируемым показателям качества. Таким образом, имеются два противоречащих друг другу результата исследования. Устранить данное противоречие на день рассмотрения дела в суде не представляется возможным, поскольку забор воды Управлением Росприроднадзор по <адрес> производился ДД.ММ.ГГГГ только в квартире, и не производился при поступлении в распределительную водопроводную сеть и из распределительной водопроводной сети. Учитывая, что вина ООО «Жилсервис «Сейм» в совершении административного правонарушения не доказана, производство по делу подлежит прекращению на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛА: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис «Сейм», расположенного по адресу: <адрес>, прекратить. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: Е.Ю. Скрипкина