Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу директора обособленного подразделения ООО «Золотое дно» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 46.3 ч.1 <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении директора обособленного подразделения ООО «Золотое дно» ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор обособленного подразделения ООО «Золотое дно» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 46.3 ч.1 <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь директором обособленного подразделения ООО «Золотое дно» по адресу: <адрес> осуществляла запрещенную ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О запрете на территории <адрес> деятельности по ФИО9 и ФИО6 азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по ФИО9 и ФИО6 азартных игр и использованием игровых автоматов, а именно: оборудования, визуальный интерфейс, который обеспечивает ответные действия устройства, обусловленные действиями игрока и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что ООО «Вектра» ДД.ММ.ГГГГ заключило с ООО «Золотое дно» договор простого товарищества, в соответствии с которым ООО «Золотое дно» является фирмой оказывающей услуги распространителю лотереи ООО «Вектра». Был открыт пункт по распространению стимулирующей лотереи «Золотой запас» с помощью электронных технических устройств, где участники лотереи вправе приобрести лотерейный билет по цене, указанной на билете и принять добровольное участие в розыгрыше лотерейного билета с помощью электронных лототронов. Участник лотереи может как выиграть, так и проиграть лотерейный билет, что определяется программой, установленной на электронных лототронах и является делом случая. Все электронные лототроны имеют регистрационные номера, соответствующие техническим паспортам, сертификат соответствия на электронный лототрон «Оазис», сертификат соответствия на программное обеспечение установленное на электронном лототроне «Оазис», а также ФИО8 ФИО6 экспертизы программного обеспечения, установленного на оборудовании. В результате экспертизы установлено, что программное обеспечение не является игровой программой, занесенной в реестр игровых программ. Деятельность общества не подпадает под действие ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по ФИО9 и ФИО6 азартных игр и ФИО7 ФИО10 в некоторые законодательные ФИО8 РФ», а регулируется ФЗ № 138-ФЗ «О лотереях», поскольку призовой фонд лотереи уже сформирован, а риск отсутствует. В материалах дела отсутствуют результаты исследования оборудования, находящегося в помещении по <адрес>, в связи с чем нет доказательств того, что оборудование является игровым. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков, предусмотренных КоАП РФ. Статья 46.3 <адрес> №-ЗКО «Об административных правонарушениях в <адрес>» не соответствует действующему законодательству, поскольку установление административной ответственности за данный вид правонарушения находится в ведении РФ, а не ее субъекта. В порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением ФИО9 и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

В судебное заседание директор обособленного подразделения ООО «Золотое дно» ФИО1 не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просит судебное заседание отложить, мотивируя тем, что находится в больнице. При разрешении заявленного ходатайства, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку ею не представлено уважительных причин для отложения дела, ходатайств о вызове свидетелей, истребовании доказательств им суду не представлено. Кроме того, в соответствии со 25.1 КоАП РФ ФИО1 может защищать свои интересы с помощью защитника, услугами которого она не воспользовалась. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд рассматривает данное дело об административном правонарушении в отсутствии правонарушителя.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по ФИО9 азартных игр и о ФИО7 ФИО10 в некоторые законодательные ФИО8 Российской Федерации» на осуществление деятельности по ФИО9 и ФИО6 азартных игр требуется разрешение.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 46.3 ч.1 <адрес> «Об административных правонарушениях», так как ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом, проведенного в присутствии понятых осмотра места происшествия, из которого следует, что в помещении по адресу: <адрес> справа от входа расположено оборудование в количестве 7 штук, прямо от входа установлено оборудование в количестве 3 штук. Из объяснений ФИО4 следует, что товары или лотерейные билеты ему не выдавались, после передачи денежных средств в сумме 200 руб. администратору, проиграл данную денежную сумму на одном из автоматов.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 как директора обособленного подразделения ООО «Золотое дно» запрещенной деятельности по ФИО6 азартных игр с использованием игровых автоматов. Вместе с тем, из постановления подлежит исключению вывод о виновности ФИО1 в ФИО9 азартных игр, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФИО9 ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР ФИО5 ФИО10 НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», организатором азартных игр может быть только юридическое лицо.

Доводы ФИО1 о том, что оборудование не является игровым, а лотерейным и общество занимается деятельностью по распространению лотереи являются несостоятельными по слеудюищм оснвоаниям.

Согласно ч.ч. 1, 3, 5,6, 16, 18 ст. 4 вышеназванного Закона азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по ФИО9 и ФИО6 азартных игр; деятельность по ФИО9 и ФИО6 азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) ФИО9 заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по ФИО9 и ФИО6 азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по ФИО9 и ФИО6 азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для ФИО6 азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для ФИО6 азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии с ч.1 ст. 2 ФЗ № 138-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лотереях», лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Как следует из материалов административного дела, лица допускались к участию в игре без реализации им товара и вне зависимости с ним, без выдачи лотерейных билетов, после ФИО7 игроком денежных средств оператору. Таким образом, ООО «Золотое дно» не осуществляло стимулирование продаж товара путем ФИО6 лотереи среди покупателей товара, при этом розыгрыш призового фонда не проводился, призовой фонд формировался за счет денежных средств участников игр, которые их вносили в кассу перед началом игры. Материальный выигрыш определялся случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников, что свидетельствует об ФИО9 и ФИО6 азартных игр. Действия игроков по ФИО7 в кассу ООО «Золотое дно» денежных средств и действия оператора по принятию денежных средств и зачислению эквивалента внесенной суммы на электронное оборудование, посредством которого осуществляется розыгрыш, являются достигнутыми между участниками азартной игры и ее организатором соглашением о выигрыше, основанном на риске, по правилам, установленными организатором азартной игры.

В соответствии с п.3,4 ст. 2 ФЗ «О лотереях», призовой фонд лотереи - совокупность денежных средств, иного имущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи или предоставления выигрышей согласно условиям лотереи; розыгрыш призового фонда лотереи - процедура, которая проводится организатором лотереи или по его поручению оператором лотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана на принципе случайного определения выигрышей и с помощью которой определяются выигравшие участники лотереи и подлежащие выплате, передаче или предоставлению этим участникам выигрыши.

Таким образом, в соответствии с требованиями вышеназванного закона, размер выигрыша должен определяться организатором лотереи, а не лотерейным оборудованием.

Доводы ФИО1 о том, что в материалах дела не имеется результатов исследования оборудования, в связи с чем не доказано, что оборудование является игровым, являются незначимыми, поскольку мировой судья, при вынесения постановления, руководствовался всеми, исследованными в судебном заседании доказательствами по делу. Ссылка ФИО1 на нарушение сроков, установленных ст. 28.5 КоАП РФ, не могут служить основанием для прекращения производства по делу.

Действия ФИО1 мировым судьей квалифицированы правильно по ст. 46.3 ч.1 <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», принятого <адрес> Думой, который является действующим в настоящее время. При этом, дело рассмотрено без нарушения правил подсудности, наказание определено в пределах санкции с учетом обстоятельств, подлежащим учету при назначении меры наказания.

Таким образом, судья не находит оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор обособленного подразделения ООО «Золотое дно» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 46.3 ч. <адрес>» Об административных правонарушениях в <адрес>» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей оставить без ФИО10, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья