РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Журавлева Л.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания», расположенного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Курская строительная компания» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по тем основаниям, что «Курская строительная компания» не выполнило требований постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Курская строительная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, в связи с чем назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Курская строительная компания» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, что составляет 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Курская строительная компания» в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях ООО «Курская строительная компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В обоснование указанной позиции ООО «Курская строительная компания» ссылается на то, что во исполнение требований ст.ст.61, п.2 ст.62, п.2,4 ст.63, в отношении ООО «Курская строительная компания» участниками общества ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о его ликвидации, органом управления назначена ликвидационная комиссия. При этом, постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Курская строительная компания» была привлечена к административной ответственности в виде штрафа, было вынесено Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <адрес> уже в период нахождения ООО «Курская строительная компания» на стадии ликвидации, о чем оно было проинформировано еще до вынесения указанного постановления. Вместе с тем, административный штраф, назначенный ООО «Курская строительная компания» является его кредиторской задолженностью, оплату которой ООО «Курская строительная компания» обязано осуществлять при ликвидации юридического лица, согласно нормам гражданского законодательства. Также, представитель заявителя в своей жалобе указывает на нормы ст. 2.1 ч.2, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а также на ст. 20.25 ч.1, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Так как ООО «Курская строительная компания» находится в процессе ликвидации, участниками ООО «Курская строительная компания» не утвержден промежуточный ликвидационный баланс, ООО «Курская строительная компания» не имело права и возможности исполнить административное наказание в виде административного штрафа, потому как это противоречит действующему гражданскому законодательству и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов ООО «Курская строительная компания», а значит производство по делу об административном правонарушении не может быть назначено, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Курская строительная компания» не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом,

Учитывая изложенное, и то, что ООО «Курская строительная компания» о судебном заседании извещено надлежащим образом, а также предусмотренное ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ право суда рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «Курская строительная компания».

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Действительно, привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ возможно при неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет административное дело в полном объеме.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность; характер и размер причиненного ущерба; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина / ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ/.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умыслом.

В судебном заседании установлено, что Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Курская строительная компания» было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Копия вышеуказанного постановления была получена ООО «Курская строительная компания» ДД.ММ.ГГГГ, согласно копии почтового уведомления.

Таким образом, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а потому административный штраф должен был быть уплачен ООО «Курская строительная компания» до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о назначении административного наказания 07-01-132/2010 от ДД.ММ.ГГГГ, копией почтовой квитанцией и почтового уведомления о вручении, служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ и нашли свое отражение в постановлении мирового судьи.

Вместе с тем из исследованного в судебном заседании административного материала усматривается, что при рассмотрении данного дела мировым судьей не были в должной мере исследованы и оценены доказательства, а также не установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение в данном случае.

Статьей 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть прекращено путем его ликвидации.

В соответствии с п.2 ст.63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах рассмотрения.

Действующим законодательством не предусмотрено прекращение обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов в период нахождения юридического лица в стадии ликвидации.

Вместе с тем согласно п.4 ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

В материалах дела имеются сведения из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Курская строительная компания» введена процедура ликвидации. Тоже самое следует из протокола общего собрания участников ООО «Курская строительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приложена к жалобе.

Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Курская строительная компания» было назначено административное наказание в виде административного штрафа, впоследствии неоплаченного в установленный законом срок, было вынесено Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <адрес> уже в период нахождения ООО «Курская строительная компания» в стадии ликвидации.

Таким образом, административный штраф, назначенный ООО «Курская строительная компания» на основании постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, является его кредиторской задолженностью, оплата которой ООО «Курская строительная компания» обязано осуществлять в соответствии с требованиями ГК РФ при ликвидации юридического лица.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем при вышеуказанных обстоятельствах суд не усматривает в действиях ООО «Курская строительная компания» вины в неуплате штрафа, поскольку промежуточный ликвидационный баланс в настоящее время не утвержден, а потому общество не имеет права исполнить административное наказание в виде административного штрафа, так как это противоречит действующему гражданскому законодательству и повлечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов ООО «Курская строительная компания».

А потому в силу ст.24.5 КоАП РФ постановлении мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «Курская строительная компания» подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания», расположенного по адресу: <адрес>, отменить, а производство по административному делу в отношении него прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение окончательно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: