Мировой судья: № Дело № 12-311/12 – 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> - Букреева Е.В.

рассмотрев жалобу Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № ЦО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственного пожарного надзора по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № ЦО <адрес> был направлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения вместе с материалами административного дела.

Определением мирового судьи судебного участка № ЦО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 было возвращено начальнику отдела государственного надзора по <адрес> для устранения выявленных недостатков и доставления ФИО4 в суд.

Считая данное определение незаконным, Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО2 подал жалобу, в которой просит определение мирового судьи судебного участка № ЦО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО2 жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Выслушав доводы государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 28. 2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В направленном в суд протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано время совершения и событие административного правонарушения, к материалам административного дела приложено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа на ФИО4. В связи с чем, оспариваемое определение в данной части нельзя признать обоснованным.

Согласно ч.2 ст. 28.8. КоАП РФ Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.

При таких обстоятельствах, мировым судей обоснованно сделан вывод о том, что по данному административному делу необходимо принять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, в частности административное задержание и доставление лица, в отношении которого составлен протокол, мировому судьей для рассмотрения.

При этом судья находит не состоятельными доводы Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 о том, органы пожарного надзора не вправе применять в отношении физического лица административное задержание, в связи с чем, доставить в суд лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в день передачи протокола на рассмотрение судье не представляется возможным.

В соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять:

1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Следовательно, административное задержание может быть произведено должностным лицом органов внутренних дел (полиции) при обращении к нему должностного лица отдела государственного пожарного надзора, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, у мирового судьи имелись основания для возвращения материалов административного дела в отношении ФИО4 начальнику отдела государственного пожарного надзора по <адрес> для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административным правонарушениях,

Р е ш и л :

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: подпись Е.В. Букреева

Копия верна: Судья: Е.В. Букреева

Секретарь: ФИО3