решение по делу об административном правонарушении по ст. 7.30 ч.2 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес>- Букреева Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ЦАО <адрес> на постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст. 7.30 КоАП РФ Машошину ,

у с т а н о в и л :

Постановлением руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, Машошина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.2.9 КоАП РФ освобождена от административной ответственности с объявлением ей устного замечания. Административное дело в отношении должностного лица государственного заказчика - секретаря стенографиста ОГУЗ «ККПНД», секретаря котировочной комиссии ОГУЗ «ККПНД» Машошиной производством прекращено.

Считая указанное постановление незаконным, прокурор ЦАО <адрес> принес протест, в котором просил постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в УФАС по <адрес>.

В судебном заседании пом. прокурора ЦАО <адрес> Емельянов С.Ю. протест поддержал по изложенным основаниям, просил его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Машошина О.В. в судебном заседании просила постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а протест прокурора- без удовлетворения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте <адрес> было размещено извещение о проведении ОГУЗ «Курский клинический психоневрологический диспансер» (далее - ОГУЗ «ККПНД») запроса котировок на поставку мягкого инвентаря для нужд диспансера.

Согласно извещению о проведении запроса котировок, начальная максимальная цена. муниципального контракта составила 23 000,00 (двадцать три тысячи) рублей.

До дня окончания подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запросов котировок, в ОГУЗ «ККПНД» поступили 3 котировочные заявки: ООО «Альпина», ООО «Протеке», ООО «Промтекстиль».

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведения ОГУЗ «ККПНД» запроса котировок на поставку инвентаря для нужд диспансера был составлен протокол заседания котировочной комиссии ОГУЗ «ККПНД» по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, подписанный всеми членами котировочной комиссии, в том числе и Машошиной О.В.

Победителем в запросе котировок котировочной комиссией признано ООО «Промтекстиль».

В силу ч.4 ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ «О размещении заказов...») результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся, в том числе, сведения об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

Между тем, в данном протоколе не содержатся сведения об участнике размещения заказа предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, в нарушение ч.4 ст. 47 ФЗ «О размещении заказов...»

В силу ст.62 ФЗ «О размещении заказов...» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2.1 ст.7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии предусмотренных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требований к содержанию протокола, составленного в ходе проведения конкурса, аукциона, запроса котировок.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лиц случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением ли ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу главного врача ОГУЗ «ККПНД» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О создании котировочной комиссии» машинистка Машошина Оксана Витальевна назначена секретарем котировочной комиссии ОГУЗ «ККПНД», т.е. является должностным лицом в соответствии со ст.2.4. КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья находит, что вывод в постановлении о виновности Машошиной О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, является верным.

Согласно ч. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст.2.9 КРФоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, судья находит, Руководителем Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> обоснованно сделан вывод об освобождении Машошиной О.В. от административной ответственности с объявлением ей устного замечания.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что Постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст. 7.30 КоАП РФ Машошиной О. В.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАПР РФ, судья

р е ш и л :

Постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст. 7.30 КоАП РФ Машошиной О. В. оставить без изменения, а протест прокурора- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: подпись Е.В. Букреева

копия верна: Судья: Е.В. Букреева

Секретарь: ФИО5