Р Е Ш Е Н И Е ДД.ММ.ГГГГ Судья Ленинского районного суда <адрес>- Букреева Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ЦАО <адрес> на постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ Машошину №, у с т а н о в и л : Постановлением руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, о Машошина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.9 КоАП РФ освобождена от административной ответственности с объявлением ей устного замечания. Административное дело в отношении должностного лица государственного заказчика - секретаря стенографиста ОГУЗ «ККПНД», секретаря котировочной комиссии ОГУЗ «ККПНД» Машошиной № производством прекращено. Считая указанное постановление незаконным, прокурор ЦАО <адрес> принес протест, в котором просил постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в УФАС по <адрес>. В судебном заседании пом. прокурора ЦАО <адрес> Емельянов С.Ю. протест поддержал по изложенным основаниям, просил его удовлетворить. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Машошина О.В. в судебном заседании просила постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения, а протест прокурора- без удовлетворения. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте <адрес> было размещено извещение о проведении ОГУЗ «Курский клинический психоневрологический диспансер» -злее - ОГУЗ «ККПНД») запроса котировок на поставку мягкого инвентаря для нужд диспансера. Согласно извещению о проведении запроса котировок, начальная максимальная цена муниципального контракта составила 23 000,00 (двадцать три тысячи) рублей. До дня окончания подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запросов котировок, в ОГУЗ «ККПНД» поступили три котировочные заявки, в том числе котировочная заявка ООО «Альпина». Как подтверждается материалами дела, в котировочной заявке ООО «Альпина» не указаны банковские реквизиты участника размещения заказа. Статьей 44 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, На основании ч.З ст. 47 ФЗ «О размещении заказов...» котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, в том числе в форме котировочной заявки или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг: превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № заседания котировочной комиссии ОГУ «ККПНД» по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл государственных нужд по итогам проведения запроса котировок на поставку мягкого инвентаря для нужд диспансера котировочные заявки, поступившие от участников, в том числе котировочная заявка ООО «Альпина», полностью соответствуют требованиям, установлении законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд. Таким образом,, котировочная комиссия ОГУЗ «ККПНД». при рассмотрении и оценке заявок рассмотрела котировочную заявку ООО «Альпина», которая в соответствии с ч.З ст.4 ФЗ «О размещении заказов...» должна была быть отклонена. Протокол № заседания котировочной комиссии ОГУЗ «ККПНД» по размещению заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд от I сентября 2010 года подписан всеми членами котировочной комиссии ОГУЗ «ККПНД». Особое мнение никем из членов комиссии не излагалось, в том числе и Машошиной О.В. При таких обстоятельствах, котировочная комиссия ОГУЗ «ККПНД», рассмотрев и I отклонив котировочную заявку ООО «Альпина» нарушила требования ч.З ст.47 ФЗ « размещении заказов...». В силу ст.62 ФЗ «О размещении заказов...» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативно правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательстве Российской Федерации. В соответствии с ч. 6 ст.7.30 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за рассмотрение членами котировочной или единой комиссии котировочной заявки, которая в соответствии законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаре выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна бы отклонена в виде административного штрафа в размере 5 процентов начальной (максимально цены контракта. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лиц случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением ли ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказу главного врача ОГУЗ «ККПНД» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании котировочной комиссии» машинистка Машошина Оксана Витальевна назначена секретарем котировочной комиссии ОГУЗ «ККПНД», т.е. является должностным лицом в соответствии со ст.2.4. КоАП РФ. С учетом изложенного, судья находит, что вывод в постановлении о виновности Машошиной О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ, является верным. Согласно ч. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии со ст.2.9 КРФоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, судья находит, Руководителем Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> обоснованно сделан вывод об освобождении Машошиной О.В. от административной ответственности с объявлением ей устного замечания. На основании изложенного, судья приходит к выводу, что Постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ Машошиной О. В. Руководствуясь ст. 30.7 КоАПР РФ, судья р е ш и л : Постановление руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ Машошиной О. В. оставить без изменения, а протест прокурора- без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья: подпись Е.В. Букреева копия верна: Судья: Е.В. Букреева Секретарь: ФИО5
заполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка, к ним относятся: наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, им, отчество, место жительства (для юридического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа. идентификационный номер налогоплательщика, наименование и характеристики вставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ, согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок, цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).