Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2012 г. г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Муромская С.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Первый ЛВЗ «Курский» Волокитина № на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/33/5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Первый ЛВЗ «Курский» Волокитина №

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/33/5 генеральный директор ООО «Первый ЛВЗ «Курский» Волокитин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, а именно в том, что 188 работникам ООО «Первый ликеро-водочный завод «Курский», генеральным директором которого является Волокитин Н.В., заработная плата за март 2012 г. в сумме 2878624 руб. 94 коп. была выплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, в то время как заработная плата должна быть выплачена ДД.ММ.ГГГГ, аванс работникам не выплачивался, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

На данное постановление Волокитиным Н.В. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, мотивируя тем, что в соответствии с положением об оплате труда работников ООО «Первый ЛВЗ «Курский» заработная плата выплачивается два раза в месяц, а именно 15 и 30 числа каждого месяца. Работникам ООО «Первый ЛВЗ «Курский» заработная плата за март 2012 г. была выплачена однократно ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он находился в командировке, обязанности генерального директора на период командировок возлагались на ФИО3, о чем им заявлялось при рассмотрении дела об административном правонарушении и не было принято во внимание. Считает, что данный факт свидетельствует о предвзятом отношении при рассмотрении административного дела.

В судебное заседание Волокитин Н.В. не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Волокитина Н.А. адвокат Литвинов В.В. в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, помощника прокурова ФИО6, возражавшего против удовлетворения жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснять обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. Событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела подлежат обязательному выяснению (ст. 26.1 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Как установлено Государственной инспекцией труда в <адрес> и следует из материалов дела, работникам ООО «Первый ликеро-водочный завод «Курский» выплачена заработная плата за март 2012 г. один раз в месяц и с нарушением установленного срока.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно п. 1.8 положения об оплате труда работников ООО «Первый ликеро-водочный завод «Курский» заработная плата выплачивается два раза в месяц 15 и 30 числа каждого месяца перечислением на лицевые счета работников.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к вышеназванной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, бюджетным учреждением (далее в статьях 3.5, 7.29 - 7.32, части 7 статьи 19.5, статье 19.7.2, статье 19.7.4 настоящего Кодекса - заказчики), уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 - 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.п.10.1, 10.2 Устава ООО «Первый ликеро-водочный завод «Курский» генеральный директор является единоличным исполнительным органом общества и осуществляет руководство текущей деятельностью.

Генеральным директором ООО «Первый ликеро-водочный завод «Курский» является Волокитин Н.В., что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

Вместе с тем, в период с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, 12 по ДД.ММ.ГГГГ Волокитин Н.В. находился в командировке в <адрес>, что подтверждается командировочными удостоверениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказами №-ак от ДД.ММ.ГГГГ и №-ка от ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени, при этом исполнение обязанностей генерального директора были возложены на первого заместителя генерального директора ФИО3

В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волокитина Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «Первый ЛВЗ «Курский» Волокитина № на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/33/5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Первый ЛВЗ «Курский» Волокитина № удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-ППР/33/5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Первый ЛВЗ «Курский» Волокитина № отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течении десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья