Дело №12-588/11-2012 РЕШЕНИЕ 27 июля 2012 года г. Курск Судья Ленинского районного суда г. Курска Шурова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест, поименованный жалобой заместителя прокурора СО <адрес> Москалевой С.Ю. на постановление заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Улаевой <данные изъяты> по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и решение начальника УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении постановления заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ без изменения протеста прокурора без удовлетворения, УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Улаева Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Решением начальника УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без удовлетворения протест прокурора САО <адрес> на данное постановление. Основанием для вынесения постановления послужили следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 50 мин. в ходе проверки сотрудниками ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> исполнения Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционной учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» по адресу: <адрес>, было установлено, в нарушение требований ст.ст. 20, 22 данного Федерального закона, гражданка РФ Улаева Н.А. не исполнила обязанности принимающей стороны при осуществлении миграционного учета в отношении гражданина Армении ФИО9, проживающего у нее с ДД.ММ.ГГГГ В протесте прокурор ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и прекращении производства по делу, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе рассмотрения административного дела, которые не позволили объективно и полно рассмотреть настоящее административное дело. В частности указал, что в протоколе и в постановлении об административном правонарушении неполно указана объективная сторона состава административного правонарушения, указана ссылка на п. 20, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г., в то время как данный Закон содержит статьи. В ходе рассмотрения дела, не установлено имелись ли уважительные причины у правонарушителя для неисполнения установленного срока для постановки гражданина Армении ФИО9 на миграционный учет. Протокол об административном правонарушении составлен по истечении 2-х месячного срока со дня совершения административного правонарушения. В судебном заседании прокурор Пятницкая М.А. протест поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным, с учетом допущенной неточности в части сроков привлечения Улаевой Н.А. к административной ответственности. Просила оспариваемое постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. Представитель УФМС России по <адрес> по доверенности Соколов Е.С. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения протеста, ссылаясь на необоснованность изложенных в нем доводов. Улаева Н.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему. В соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционной учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: 1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ) 3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи. Статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционной учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» определен порядок постановки на учет. В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Улаева Н.А. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Решением начальника УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без удовлетворения протест прокурора САО <адрес> на данное постановление. Основанием для вынесения постановления послужили следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 50 мин. в ходе проверки сотрудниками ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> исполнения Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционной учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» по адресу: <адрес>, было установлено, в нарушение требований ст.ст. 20, 22 данного Федерального закона, гражданка РФ Улаева Н.А. не исполнила обязанности принимающей стороны при осуществлении миграционного учета в отношении гражданина Армении ФИО9, проживающего у нее с ДД.ММ.ГГГГ Вина Улаевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в нем объяснениями Улаевой Н.А. о признании своей вины, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отделения № ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> ФИО7, из которого следует, что последней выяснялись обстоятельства наличия у правонарушителя Улаевой Н.А. уважительных причин препятствующих постановке на учет гражданина Армении ФИО9 При таком положении суд считает, что постановление заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Улаевой <данные изъяты> по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, является обоснованным. По мнению суда, обоснованно, оставлен без удовлетворения протест прокурора САО <адрес> начальником УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку изложенные в протесте доводы не свидетельствуют о существенных процессуальных нарушениях допущенных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Улаевой Н.А. Кроме того, в настоящее время постановление заместителя начальника ОУФМС России по <адрес> САО <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, что подтверждается квитанцией об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья РЕШИЛ: В удовлетворении протеста, поименованного жалобой заместителя прокурора СО <адрес> Москалевой С.Ю. отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд. Судья: Л.И. Шурова.