решение по ст. 7.23.1 ч.1 КоАП РФ



Дело №12-522/11-2012

РЕШЕНИЕ

16 июля 2012 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Шурова Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мяснянкина <данные изъяты>, на постановление начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.7.23.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мяснянкин Ю.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.7.23.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Основанием для вынесения постановления послужили нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами.

В поступившей в суд жалобе Мяснянкин Ю.И. просит данное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Мяснянкин Ю.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Защитник Мяснянкина Ю.И. по доверенности Ноздрачева Н.В. в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме по основаниям в ней изложенным.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> по доверенности Брусенцева И.А. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения жалобы, ссылаясь на необоснованность изложенных в ней доводов.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мяснянкин Ю.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.7.23.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Основанием для вынесения постановления послужили следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки должностным лицом государственной жилищной инспекции <адрес> заявления жителя <адрес> выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных правовыми актами Мяснянкиным <данные изъяты>- директором ООО «Управляющая компания <адрес>». В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения.

В рамках общей информации об управляющей организации не раскрыты сведения о реквизитах свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации); режиме работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименований и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.

В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности не раскрыты сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учёта доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), так же не отражена годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему.

В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией не раскрыты сведения об услугах, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом по <адрес>, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме.

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не раскрыты сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении многоквартирного <адрес>, которые должны содержать: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

Отсутствие информации о привлечении ООО «Управляющая компания <адрес>»» в предыдущем году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами.

В рамках информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации не раскрыты сведения содержащие описание содержания каждой работы (услуги), периодичность— выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги) гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг).

В рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы не раскрыты сведения о перечене коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций; о тарифах (ценах) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых

-актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены) о тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

В результате нарушены п/п. «б», «г», «ж» пункта 8, п/п «а»-«в» пункта 9, п/п «6» пункта 11, п/п «б» пункта 11, пункт 12, п/п «а» пункта 13, п/п «а»-«в» п. 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , предписанием от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При таком положении суд считает, что постановление начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

Доводы Мяснянкина Ю.И. изложенные в жалобе основаны на неверном толковании Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Мяснянкина <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд.

Судья: Л.И. Шурова.