РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2011 года город Ленск РС(Я)

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Осьмушина С. В.,

при секретаре Авдеевой А.О.,

с участием ст.помощника прокурора Ленского района РС(Я) Шмидт Ж.А.,

и.о.главы муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» Ленского района РС(Я) Мыреева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленского района РС(Я) о признании незаконным бездействия главы МО «Орто-Нахаринский наслег» по направлению в регистрирующий орган сведений об источнике и о дате официального обнародования: Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 02.10.2009 г. № 10/2 «О несении изменений и дополнений в устав муниципального образования» и Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 04.08.2009 г. № 9/2 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования», для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Саха (Якутия), возложить обязанность на главу муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» в десятидневный срок направить сведения об источнике и о дате официального обнародования Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 02.10.2009 г. № 10/2 «О несении изменений и дополнений в устав муниципального образования» и Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 04.08.2009 г. № 9/2 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования», для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

установил:

Прокурор Ленского района РС(Я) обратился в Ленский районный суд РС(Я) с указанным заявлением, обосновывая его тем, что проведенной прокуратурой Ленского района в соответствии с указанием прокуратуры РС(Я) проверкой исполнения органами местного самоуправления муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» действующего законодательства, регламентирующего порядок регистрации уставов муниципальных образований и решений о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, установлено, что Решением наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 02.10.2009 г. № 10/2 внесены изменения и дополнения в устав муниципального образования. Вышеуказанный муниципальный правовой акт зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по дальневосточному округу 10.11.2009 г. № КИ 145013042009002. Решением наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 04.08.2009 г. № 9/2 внесены изменения и дополнения в устав муниципального образования. Этот муниципальный правовой акт зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по дальневосточному округу 29.12.2009 г. № 1Ш 145013052009003.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О регистрации уставов муниципальных образований» глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства главой муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег», а также лицами, исполняющими обязанности главы муниципального образования до настоящего времени не направлены в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального обнародования Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 02.10.2009 г. № 10/2 «О несении изменений и дополнений в устав муниципального образования» и Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 04.08.2009 г. №9/2 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования», для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Вышеуказанный факт подтверждается выписками из перечня муниципальных образований, главы которых не исполнили требования ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу Республики Саха (Якутия), направленных в адрес прокуратуры района прокуратурой Республики Саха (Якутия). О необходимости исполнить требования действующего законодательства глава муниципального образования неоднократно информировался прокуратурой района, правовым отделом администрации муниципального образования «Ленский район».

Изложенное свидетельствует об игнорировании должностными лицами требований федерального законодательства.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Шмидт Ж.А. заявление поддержала, дала пояснения аналогичное заявлению.

И.о. главы муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» Ленского района РС(Я) Мыреев И.С. требования изложенные в заявление прокурора признал, суду пояснил, что действительно изменения в Устав вносили, сведения об источнике и о дате официального опубликования направляли, но они как оказалось были направлены не на том бланке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора по следующим основаниям.

Действительно, в силу ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О регистрации уставов муниципальных образований» глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Согласно выпискам из перечня муниципальных образований, главы которых не исполнили требования ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу Республики Саха (Якутия), направленных в адрес прокуратуры района прокуратурой Республики Саха (Якутия), указан и МО «Орто-Нахаринский наслег».

Таким образом, невыполнение главой администрации МО «Орто-Нахаринский наслег» требований ст.5 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» нашло свое подтверждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд,

решил:

Заявление прокурора Ленского района РС(Я) удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие главы муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» Ленского района РС(Я) по не направлению в регистрирующий орган сведений об источнике и о дате официального обнародования: Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 02.10.2009 г. № 10/2 «О несении изменений и дополнений в устав муниципального образования» и Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 04.08.2009 г. № 9/2 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования», для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Возложить на главу муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» обязанность в десятидневный срок направить сведения об источнике и о дате официального обнародования Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 02.10.2009 г. № 10/2 «О несении изменений и дополнений в устав муниципального образования» и Решения наслежного Совета муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег» от 04.08.2009 г. № 9/2 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования», для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я).