О прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составепредседательствующего судьи Бабикова В.М.,при секретаре Мордосовой Н.Л.,рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленске РС(Я) 1 марта 2011 года дело по иску администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) к Волкову Д.А. о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,УСТАНОВИЛ:Администрация муниципального образования «Ленский район» РС(Я) обратилась в суд с иском к Волкову Д.А. о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок [НОМЕР] площадью [НОМЕР] кв.м. по адресу [АДРЕС] СОТ «А». В исковом заявлении сказано, что на основании постановления администрации Ленского улуса [НОМЕР] от [ДАТА] Волкову Д.А. на праве пожизненного наследуемого владения с садово-огородным назначением был передан вышеуказанный земельный участок. На протяжении длительного времени Волков Д.А. данным земельным участком не пользуется, участок находится в заброшенном состоянии. Просят суд прекратить право пожизненного наследуемого владения Волкова Д.А. на вышеуказанный земельный участок и обязать его передать земельный участок муниципальному образованию «Ленский район».

Суд пришел к выводу о том, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании следующего.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В ст. 54 Земельного кодекса РФ сказано, что принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок. Указанное предупреждение должно содержать: 1) указание на допущенное земельное правонарушение; 2) срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено; 3) указание на возможное принудительное прекращение права на земельный участок в случае неустранения земельного правонарушения; 4) разъяснение прав лица, виновного в нарушении земельного законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на земельный участок; 5) иные необходимые условия. В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок. По истечении десятидневного срока с момента принятия решения суда о прекращении права на земельный участок исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, обращению в суд с иском предшествует наложение на ответчика административного взыскания и вынесение ему предупреждения и лишь в случае, если в указанный в предупреждении срок нарушение не будет устранено, это дает основание для обращения в суд с иском.

В судебном заседании представитель администрации МО «Ленский район» РС(Я) по доверенности Пляскина М.С. пояснила, что установленная законом процедура предварительного урегулирования спора по данному делу не была проведена, административное взыскание на ответчика не накладывалось и предупреждение ему не выносилось.

Таким образом, предусмотренный законом досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, поэтому заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия) оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что обращению в суд с иском к Волкову Д.А. о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок должно предшествовать наложение на него административного взыскания и вынесение в отношении него письменного предупреждения об устранении нарушений земельного законодательства и неустранение им указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок.

На определение может быть подана частная жалоба.

Судья Бабиков В.М.