Дело №2-598/12 РЕШЕН ИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ленек Республики Саха (Якутия) 11 апреля 2012 года Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Горохова М.В. при секретаре Хайрулиной П.А. с участием истца Колегова С.А., представителей ответчиков: - Министерства финансов РФ по доверенности [НОМЕР] от [ДАТА] Дергачевой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колегова С.А. к Правительству РФ, Правительству РС (Я), Министерству финансов РФ, Министерству финансов РС (Я), УСТАНОВИЛ: Колегов С.А. обратился в Ленский районный суд с иском о признании права на получение государственного жилищного сертификата, возложении обязанности по его выпуску и выдаче к Правительству РФ, Правительству РС (Я), Министерству финансов РФ, Министерству финансов РС (Я), МЧС России, администрациям муниципальных образований «Ленский район» и «Город Ленек». Свои требования обосновал тем, что после наводнения 2001г. его семья лишилась жилья. В этой связи родственникам истца выделено жилое помещение, а он, отбывая наказание в местах лишения свободы, не был при этом учтен и нуждается в жилье. Согласно законодательным актам государство несет ответственность за компенсацию ущерба, причиненного имуществу граждан чрезвычайными ситуациями. Граждане, постоянно зарегистрированные в утраченных по этой причине жилых помещениях, имеют право на получение государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС), обязанность по выпуску и выдаче которых лежит на ответчиках. В судебном заседании истец отказался от иска в отношении обоих муниципальных образований, МЧС России и МЧС РС (Я) в связи с тем, что данные ответчики не являются надлежащими. Отказ от иска, как не противоречащий закону, принят судом. Он изменил исковые требования, просил признать его нуждающимся в ГЖС вследствие наводнения, признать право за ним право на ГЖС и обязать ответчиков выдать ГЖС. Представитель ответчика Министерства финансов РФ Дергачева Н.К. иск не признала, считает, что указанный орган уполномочен только на эмиссию (выпуск) ГЖС на основании утвержденных списков. Поскольку Колегов в список не вошел, Минфин России не вправе выдавать ему ГЖС, это возможно только после соблюдения установленной процедуры. Рассмотрев пояснения сторон и материалы гражданского дела, а также личного дела Колегова С.А., заведенного в МО «Город Ленек» по поводу его обращений о предоставлении жилья, суд приходит к выводу о полном отказе в удовлетворении иска. Порядок обеспечения граждан государственными жилищными сертификатами определен постановлением Правительства РФ от 07.06.1995 N 561 "О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями", постановлением Правительства РФ от 09.10.1995 N 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуа- ций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями", Порядком и условиями выдачи государственных жилищных сертификатов, утв. МЧС РФ, Минстроем РФ, Минфином РФ 10.07.1995 во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. N 561, приказом Минфина РФ от 20.11.1995 N 729 "О передаче полномочий финансовым органам субъектов Российской Федерации по выдаче государственных жилищных сертификатов и ведению реестра этих сертификатов". Данными правовыми актами установлены следующие основные этапы обеспечения граждан ГЖС: 1. Граждане, лишившиеся жилища в результате чрезвычайных ситуаций, по 2. Орган исполнительной власти субъекта РФ по согласованию с Министерст- 3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ ут- 4. МЧС России после согласования списка направляет его в Минфин России Указанные этапы не являются исчерпывающими, однако определяющее значение имеет составление и утверждение списков граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайных ситуаций. Подобные списки формируются на основании заявлений самих пострадавших граждан о выдаче ГЖС. В судебном заседании изучены материалы гражданского дела, личное дело Колегова С.А., заведенное администрацией МО «Город Ленек» как на лицо, пострадавшее от наводнения, а также материалы, собранные МО «Город Ленек» в [ДАТА] для оформления ГЖС. Судом установлено, что в названных материалах отсутствует заявление истца в орган государственной власти о выдаче ГЖС: имеется только заявление о включении в список граждан, пострадавших от наводнения, поданное в орган местного самоуправления. Таким образом, истцом не инициирована процедура выдачи ГЖС, а ответчики не имели возможности выполнить возложенные на них функции. В этой связи суд приходит к выводу о том, что ответчики не нарушали право истца, а в иске надлежит отказать. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления отказать полностью. Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия). Судья: п/п М.В. Горохов Копия верна: судья
дают в органы государственной власти субъектов Российской Федерации
заявления о выдаче ГЖС вместе с документами, удостоверяющими лич-
ность, и справкой органов местного самоуправления о том, что лишились
жилья.
вом финансов РФ или уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта РФ составляет списки пострадавших.
верждает список пострадавших и направляет его в МЧС России.
для осуществления последующего погашения ГЖС и подготавливает реше-
ние Правительства РФ о выдаче ГЖС.