о признании бездействия незаконным, возложении обязанности разработать муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности



Дело №2-725/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленск, Республики Саха (Якутия), «04» июня 2012 года.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Довбыш Г.В.,

при секретаре Мордосовой Н.Л.,

с участием заместителя прокурора Ленского района Сидорова В.В.,

представителя ответчика администрации МО «Орто-Нахаринский наслег» Колосовой-Мачаевой Л.З. по доверенности от [ДАТА]

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Орто-Нахаринский наслег» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по разработке муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленского района РС(Я) обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к администрации МО «Орто-Нахаринский наслег» о признании незаконным бездействия, выразившемся в непринятии мер по разработке муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Требования мотивированы тем, что в нарушение ст.8, ст.48 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и ст.17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ответчиком не разработана муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что в связи с неэффективным расходованием бюджетных средств может нанести ущерб законным правам и интересам населения муниципального образования. Просит возложить на ответчика обязанность в 3-х месячный срок разработать такую программу.

В судебном заседании зам. прокурора Сидоров В.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства.

Представитель ответчика Колосова-Мачаева Л.З. заявила о признании иска, пояснив о том, что программа находится в стадии подготовки и является одним из подпунктов плановых мероприятий МО «Орто-Нахаринский наслег» до [ДАТА].

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходи к выводу об удовлетворении иска.

Согласно с п.п.8.2 ч.1 ст.17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131 -ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261 -ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Согласно ч.3 ст.48 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть утверждены до 1 августа 2010 года.

Судом установлено, что в нарушение указанных норм закона, ответчиком до настоящего времени муниципальная программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не разработана. Бездействие может повлечь неэффективное расходование бюджетных средств и нанести ущерб законным правам и интересам населения. Представитель ответчика в суде заявила о признании иска.

Руководствуясь ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Орто-Нахаринский наслег», выразившееся в непринятии мер по разработке муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Возложить на администрацию МО «Орто-Нахаринский наслег» обязанность в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу, разработать муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Г.В.Довбыш

Копия верна: -