г. Ленск 06 апреля 2011 года.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дорониной Е.В, с участием заместителя прокурора Ленского района Сокольниковой О.В, при секретаре Гладковой В.М, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленского района на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района, Республики Саха (Якутия) от 05 марта 2011 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Шаховой О.П, прекращено, в связи с малозначительностью.

Не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, прокурор Ленского района обратился в суд с протестом об отмене вышеуказанного постановления, ввиду не извещения прокурора о рассмотрении дела, им возбужденного.

В судебном заседании заместитель прокурора Ленского района Сокольникова О.В, протест поддержала, просит суд отменить постановление мирового судьи от 05 марта 2011 года, поскольку прокурор, возбудивший дело об административном правонарушении, не извещен надлежащим образом о дате и о времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Шаховой О.П.

Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, Шахова О.П, суду показала, что согласна с протестом прокурора.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района, Республики Саха (Якутия) от 05.03.2011 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района, РС (Я) от 25 февраля 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, возбужденное прокурором Ленского района, в отношении Шаховой О.П, было принято к производству и назначено к рассмотрению на 05 марта 2011 года в 09 часов 00 минут (л.д.1).

05 марта 2011 года мировой судья судебного участка № 54 Ленского района, РС (Я), рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Шаховой О.П, прекратив производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Исходя из положений ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела. Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции от 10.06.2010 года) прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

При этом судья, в соответствии с требованиями статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, должен выяснить факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Разрешая дело об административном правонарушении, факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении в отношении Шаховой О.П, а также причины их неявки, мировым судьей не выяснены.

Имеющиеся в материалах дела извещение (л.д.13) и выписка из книги исходящей корреспонденции (л.д.14) не могут являться доказательствами надлежащего извещения прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, поскольку из показаний заместителя прокурора следует, что никаких документов от судебного участка № 54 прокуратура не получала.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 25.11 и 29.7 КоАП РФ соблюдены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий, для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Следовательно, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие прокурора, возбудившего дело об административным правонарушении в отношении Шаховой О.П, без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах на основании п.п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района, РС (Я) от 05 марта 2011 года, вынесенное в отношении Шаховой О.П, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.11, 29.7, 30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 05 марта 2011 года, вынесенное в отношении Шаховой О.П. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шаховой О.П. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], мировому судье судебного участка № 54 Ленского района, Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

Председательствующий Е.В.Доронина