РЕШЕНИЕ

г. Ленск РС (Я) 05 марта 2011 г.

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Романова Ю.Н.,

при секретаре Лысковцевой М.Г.,

с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Савенковой Т.С.,

представителя Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по РС(Я) в Ленском районе Акчурина Р.З.

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по РС(Я) в Ленском районе Акчурина Р.З. на постановление мирового судьи судебного участка № 17 по Ленскому району РС (Я) от 16.02.2011 г. о прекращении административного производства в отношении Савенковой Т.С., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Ленского району РС(Я) от 16 февраля 2011 г. административное производство в отношении Савенковой Т.С., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, прекращено, последняя освобождена от административной ответственности за малозначительностью суд ограничился устным замечанием, за то, что с 26 декабря 2010 г. в магазине «Тип-Топ», расположенному по адресу г. Ленск ул. Первомайская. 26, индивидуальный предприниматель Савенкова Т.С., не предоставив уведомление в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по РС(Я) в Ленском районе, осуществляла розничную торговлю пищевыми продуктами.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по РС(Я) в Ленском районе Акчурин Р.З. обратился в Ленский районный суд РС(Я) с апелляционной жалобой, мотивируя тем, что на момент рассмотрения дела Савенкова Т.С. в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзор по РС(Я) в Ленском районе уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не предоставила, считает, что имеет место быть продолжение противоправного поведения, что является отягчающим наказание обстоятельством, судом не исследованы отягчающие наказание обстоятельства, считает, что при таких обстоятельствах производство по делу в связи с малозначительностью не может быть прекращено, просит отменить постановление мирового судьи.

В настоящем судебном заседании Акчурин Р.З. жалобу и доводы, изложенные в ней поддержал, дополнив, что Савенкова не уведомив органы Роспотребнадзора в установленный срок, препятствовала включению ее плановую проверку по истечению 3 лет..

Савенкова Т.С. вину не признала, пояснив, что ранее не знала о необходимости представления уведомления, уведомление ею представлено в уполномоченный орган 01.03.2011г.

Заслушав доводы лица, привлекаемое к административной ответственности Савенкову Т.С., представителя Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по РС (Я) в Ленском районе Акчурина Р.З., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 17 от 16 февраля 2011 г. подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Мировым судьей верно установлены фактические обстоятельства совершенного правонарушения, что с 26 декабря 2010 г. в магазине «Тип-Топ», расположенному по адресу г. Ленск ул. Первомайская. 26, индивидуальный предприниматель Савенкова Т.С., не представила уведомление в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по РС(Я) в Ленском районе, осуществляя розничную торговлю пищевыми продуктами.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушений» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае, бездействие Савенковой Т.С. формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 7.5-1 КоАП РФ. Вместе с тем, суд находит обоснованным прекращение производства по делу в связи с малозначительностью, исходя также из того обстоятельства, что 01.03.2011г. Савенкова Т.С. представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) в Ленском районе.

Таким образом, доводы представителя Акчурина Р.З. о том, что не представление уведомления лишило надзорную структуру включению индивидуального предпринимателя Савенкову Т.С. в плановую проверку, суд не принимает, поскольку с учетом выясненных обстоятельств, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) в Ленском районе Акчурина Р.З. о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 по Ленскому району РС(Я) от 16 февраля 2011 г. о прекращении административного производства в отношении Савенковой Т.С., совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, освобождении её от административной ответственности за малозначительностью, ограничиться устным замечанием, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Акчурина Р.З. без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я).

Судья: п/п Ю.Н. Романова

Копия верна: