РЕШЕНИЕ

16 мая 2011 года город Ленск РС(Я)

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Осьмушин С.В.,

при секретаре Ильченко С.Е.,

потерпевших Л., У.,

лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Хайлова А.Ю., его защитника по доверенности от [ДАТА] Буторина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хайлова А.Ю. на постановление вынесенное ст. инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Ленскому району капитаном милиции Ельниковой О.П., подписанное Старыгиным С.А. (без указания должности, специального звания), от 21 октября 2010 года, о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей

установил:

21.02.2011 г. Хайлов А.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление вынесенное ст. инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Ленскому району капитаном милиции Ельниковой О.П., подписанное Старыгиным С.А. (без указания должности, специального звания), от 21 октября 2010 года, о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей. В своей жалобе Хайлов А.Ю. ссылается на то, что [ДАТА] он получил письмо с исковым заявлением АК «А.» (ЗАО), из содержания которого узнал о том, что он признан виновным в дорожно-транспортном происшествии на автодороге [АДРЕС]. Обжалуемым постановлением ему было назначено наказание по ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей. Считает, что постановление незаконно, так как он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, заседание было проведено без его участия и свидетелей. В основу доказательства его виновности были положены недопустимые доказательства. Просит отменить постановление от 21 октября 2010 года.

В судебном заседании заявитель Хайлов А.Ю. и его представитель Буторин А.М. жалобу поддержали, пояснили, что протокол об административном правонарушении ИДПС был составлен в больнице, где Хайлов А.Ю. находился на стационарном лечении. В его присутствии этот протокол не рассматривали, о времени и месте рассмотрения уведомлен не был. О привлечении привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ узнал получил [ДАТА] исковое заявление.

Представитель ГИБДД ОВД по Ленскому району, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания не явился.

Потерпевшие Л., У. возражают в удовлетворении жалобы.

Заслушав доводы Хайлова А.Ю., его защитника Буторина А.М., потерпевших Л., У., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Согласно протокола об административном правонарушении [НОМЕР] от [ДАТА]. составленного в Ленской ЦРБ инспектором ИДПС ГИБДД Толышевым Е.В. в отношении Хайлова А.Ю., по ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, [ДАТА] в 11 часов 30 минут Хайлов А.Ю., управляя транспортным средством, выехал на полосу встречного движения, в результате чего совершил столкновение со встречным автотранспортом.

Как видно из постановлением от 21 октября 2010 года вынесенного ст. инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Ленскому району капитаном милиции Ельниковой О.П., подписанное Старыгиным С.А. (без указания должности, специального звания), Хайлов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В постановлении, не смотря на указание о составлении постановления в присутствии Хайлова А.Ю., отсутствует его подпись, отсутствует также запись об объявлении постановления Хайлову А.Ю., об отказе его от подписи (в случае его отказа от подписи).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо должно надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В представленном по запросу суда деле об административном правонарушении отсутствуют какие-либо данные, подтверждающие факт уведомления Хайлова А.Ю. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку сведений о вручении или получении Хайловым А.Ю. постановления в деле нет, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не истек.

Кроме того, как видно из постановления оно вынесено ст. инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Ленскому району капитаном милиции Ельниковой О.П., а подписано Старыгиным С.А. (без указания должности, специального звания).

Между тем в силу п.5 ст.23.3 КоАП РФ дела данной категории рассматривают органы внутренних дел, от имени этих органов- начальник Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах вынесенное в отношении Хайлова А.Ю. постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, как вынесенное с нарушением процедуры привлечения к административной ответственности.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения Хайлова А.Ю. к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

постановил:

Жалобу Хайлова А.Ю. удовлетворить.

Постановление вынесенное ст.инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Ленскому району капитаном милиции Ельниковой О.П., подписанное Старыгиным С.А. (без указания должности, специального звания), от 21 октября 2010 года, о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей Хайлову А.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения Хайлова А.Ю. к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п С.В. Осьмушин

Копия с подлинным верна.

Судья С.В.Осьмушин